对再保险业务监管的手段是怎样的

根据主管机关是否直接对再保险人采取监管措施,可将对再保险监管的方法分为直接监管和间接监管两种。(一)直接监管直接监管是指监管机构对于取得该国营业执照的再保险人,依其法规直接施以监督管理,其情形与直接签单保险人的监管并无区别。直接监管的内容包括：营业执照的取得；组织形式的限制；营业范围的限制；财务状况的监理。由于国际保险具有国际性,因此,直接监管存在着难以要求再保险人都取得该国营业执照的缺点。(二)间接监管再保险的间接监管是监管机构运用其行政监管权限,要求受其管辖的保险人在分出再保险业务时,必须得遵循一定的方式,以督促他慎选及管制再保险人,间接地达到监管再保险人的目的。

发达国家保险费收入占全球保险费总收入的90％1996年,全球保费收入为21058亿美元。其中美国6530亿美元,占3l％；西欧6583亿美元,占3l,3％；日本5196亿美元,占24．7％。以上美国、西欧和日本,1996年保费总额为18309亿美元,占全世界总保费的87％。虽然发达国家的人口不到世界人口的l／5,但却占据世界经济产出总量的75％,占世界保险费收入的90％。　全球非寿险市场业务份额的增长情况　　1996年按各国非寿险市场占全球非寿险业务份额排行,前5名为：美国40．32％；日本12．39％；德国9．88％；英国5．8lj,6；法国5．06％。1986年和1995年相比,北美市场变化最明显,从1986年的51．1％降至1995年的41．9％；亚洲非寿险业务显示出强劲的增长势头,同期从国际保险市场14．8％增加到18．6％。

?再保险监管是指一个国家对再保险业进行的监督和管理。再保险监管是保险监管体系的重要组成部分，既具有保险监管的一般性特征，又具有其自身的独特内涵，对保险业的健康发展、保险市场的稳定运行以及被保险人利益的有效保护起着强有力的保障作用。随着世界经济形势的不断变化，特别是“9.11”事件对全球再保险业带来的巨大影响，使得如何加强再保险业的监管成为国际保险界关注的热点问题。中国再保险业的发展历史不长，目前既存在难得的发展机遇，也面临严峻的生存挑战，存在相关制度缺失、市场不完善、人才匮乏等问题。与之相对应，我国的再保险监管也是保险监管中比较薄弱的一环，仍处于探索阶段。

当再保险公司不能履行有关法规制定的再保险人责任,或者再保险公司的会计报告相当糟糕,有关管理当局已经不能确认其财务状况,或者再保险公司已经出现有损公众利益的情况时,管理机关有权作出清理决定。清理程序类似于直接承保公司的清理。发达国家对保险业的政府监管经过近百年的发展,已经形成了一套完整的制度体系。这套制度体系有力地促进了发达国家保险业的积极发展,同时也对众多的第三世界国家产生了深远的影响。由于世界经济在当代的巨大变化,促使着世界保险业也在不断地发生变化,由此使得发达国家现有的政府保险监管制度面临着一些新的问题与挑战,这些国家为了使本国的保险监管制度适应新的形势,都在不断地对其保险监管制度作出调整。

a）准备金的提留。各州的保险法规定,保险公司在经营业务中,必须依法提留各种准备金,包括总准备金、未到期责任准备金和未决赔款准备金。它们是保险人为承担未到期责任和处理未决赔偿,从保险费收人中提存的资金准备。总准备金是指保险人为发生周期较长,损失后果难以预料的巨大灾害或巨额危险而提留的准备基金,它是构成保险公司偿付能力的重要因素。未到期责任准备金是指保险人在会计年度决算时,对上一年度签订的未到期保险合同,根据自留的保险费按照一定比例提取,转入下一年度以备可能的保险赔付使用的专门资金。未决赔偿准备金是指保险人在会计年度决算时,为上一年度已发生保险事故应付而未付赔款提取的责任准备金。保险人对未决赔款进行估算,然后从当年收取得保险费中提存相应的资金转人下一年度。保险准备金不是保险公司的营业收入,而是其负债,保险公司应有与保险准备余等值的资产为后盾,以确保其偿还能力。各州保险署通过对保险准备金的监督管理,保证保险公司能及时足额地提取准备金并合理地使用,从而保障被保险人的利益和保险公司的经营安全。

保险资金运用监管的最终目的是增强保险企业的偿付能力,监管的内容以保证保险资金的安全为主。《中华人民共和国保险法》第一百零四条规定：“保险公司的资金运用必须稳健,遵循安全性原则,并保证资产的保值增值。保险公司的资金运用,限于在银行存款、买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式。保险公司的资金不得用于设立证券经营机构和向企业投资。保险公司运用的资金和具体项目的资金占其资金总额的具体比例,由金融监督管理部门规定。”比较而言,我国对保险基金运作的限制是严格的,这是由于我国的保险市场和法制建设尚处于完善阶段,保险市场的自我约束机制尚不健全。随着WTC的要求和我国保险业进一步发展,保险基金运作的效果将既有利于保证偿付能力,增强竞争能力,又能最大限度地发挥保险基金的社会效益。

保险监管的手段主要有以下几种：1、公示主义：公示主义亦称公告管理，是国家对于保险行业的经营不进行直接监督，而将其资产负债、财务成果及相关事项公布于众的管理方式。2、准则主义：准则主义亦称规范管理，是由国家通过颁布一系列涉及保险行业运作的法律法规，要求所有的保险人和保险中介人必须遵守，并在形式上监督实行的管理方式。3、批准主义：批准主义亦称实体管理，是国家保险管理机关在制定保险法规的基础上，根据保险法规所赋予的权力，对保险业实行的全面有效的监督管理措施。

保险监管的手段主要有以下几种：1、公示主义：公示主义亦称公告管理，是国家对于保险行业的经营不进行直接监督，而将其资产负债、财务成果及相关事项公布于众的管理方式。2、准则主义：准则主义亦称规范管理，是由国家通过颁布一系列涉及保险行业运作的法律法规，要求所有的保险人和保险中介人必须遵守，并在形式上监督实行的管理方式。3、批准主义：批准主义亦称实体管理，是国家保险管理机关在制定保险法规的基础上，根据保险法规所赋予的权力，对保险业实行的全面有效的监督管理措施。