保险的产生和发展

北京公费医疗改革的发展公费医疗指国家为保障国家工作人员而实行的、通过医疗卫生部门按规定向享受人员提供免费医疗及预防服务的一项社保制度。2010年北京公费医疗改革已全面施行，北京市各区县所属机关事业单位公务员年内将全部纳入基本医疗保险。北京市享受公费医疗待遇的单位主要分三级，包括中央、市级、区县级机关事业单位，总人数超过100万人。2010年，根据北京市政府的要求，公费医疗改革将先行在区县级机关事业单位进行，年内区县所属公费医疗单位都将纳入基本医疗保险。其中，北京市平谷区作为北京公费医疗改革唯一试点区，早在2009年5月起在全市率先试行公费医疗并入基本医疗保险改革。全区2万多名行政机关、事业单位在职职工和退休人员将不再享受公费医疗，全部纳入基本医疗保险报销。据悉，此次公费医疗改革将以“改革实施后现有待遇不降低”为原则。各区县公费医疗标准并不相同，公费医疗改为城镇职工医疗保险后，所享待遇将包括基本医疗、公费医疗补助两部分。改革后，各区县所享的公费医疗补助部分肯定也不尽相同。北京公费医疗改革现状早在北京公费医疗改革的2012年，北京市22万市级公费医疗人员被正式纳入医保，其中包括教师、医生等事业单位工作人员和公务员等，将可持社保卡就医。北京市人社局2011年发布《北京市“十二五”时期社会保障发展规划》，根据这一规划，5年内，城镇居民医保住院费用报销比例将达到70%。这一改革所辐射的范围和广度是相当大的，真正实现了让广大老百姓共享改革成果。不过在公费医疗和医保的选择方面还存在着不同的情况，要具体问题具体分析。据相关部门负责人介绍，得了大病，医保胜于公费医疗。由于公费医疗没有实行大病统筹，也不享受社会医疗救助，在大病救治中，超出公费医疗目录的材料、药品、服务项目，要全部由个人承担。但门诊和普通病种住院报销比例，公费医疗高于医保。但具体如何选择还需要您去具体斟酌。

欲了解更多深圳市生育保险发展情况，请参阅以下介绍。深圳的生育保险一直与医疗保险密切相关按周期分为三个阶段：1、劳动保险医疗保险阶段（建始-1992年4月）深圳市成立以来，生育保险一直沿用中国计划经济体制下的劳动保险医疗保险制度，其特点是企业“自保”，即企业职工生育保险由企业负责，生育所需的医疗费用和产假工资均由单位承担。2、医疗社会保险阶段(1992年5月一2003年6月)从1992年开始,深圳市进行了劳保医疗保险的改革,建立医疗社会保险制度,体现在1992年5月发布的《深圳市社会保险暂行规定》和1996年7月开始施行的《深圳市基本医疗保险暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。这个时期由医疗社会保险作为生育医疗费的支付渠道，实现了生育医疗费的社会统筹，除此之外，其它生育保险待遇仍由单位负责。3、生育医疗保险阶段(2003年7月一至今)2003年7月1日起，深圳市开始实施《深圳市城镇职工社会医疗保险办法》（以下简称《办法》）。新办法首先提到“生育医疗保险”，并将其纳入基本医疗保险，地方补充医疗保险一起作为三个强制性医疗险种,共同组成医疗保险。《办法》标志着独立的生育保险开始形成。

养老保险的类型：养老保险的产生与发展，是与国家的政治、经济和社会文化紧密结合在一起的，它是社会化大生产的产物，也是社会进步的标志。目前，世界上实行养老保险制度的国家可分为三种类型，即投保资助型（也叫传统型）养老保险、强制储蓄型养老保险（也称公积金模式）和国家统筹型养老保险。另外，我国根据中国的具体国情，创造性地实施了"社会统筹与个人帐户相结合"的基本养老保险改革模式，经过5年的探索与完善，已逐步走向成熟。随着时间的推移，这一模式必将成为在世界养老保险发展史上越来越具影响力的基本类型。

“天有不测风云,人有旦夕祸福。”自古以来,人类所对威胁生活安定的各种风险进行着不断的探索和认识,谋求找到一种避免和防范风险的手段。保险的根本目的就在于转移和分散风险,保障生产、生活的安定。因而与保险相类似的思想和措施,远在古代就已经产生了。现代意义的人寿保险,就是起源于古代各种应付人身危险的互助形式。人寿保险是人类应付人身危险的后备形式。人类生、老、病、死的发生是不可避免的。这些危险一旦发生,或者减少人们的劳动收入,或者增加家庭的经济负担,其结果必然使受害者本人或其家庭的原有生活水平下降,甚至会使某些人的生活陷入困境。因此,人们不能把一定时期内创造的社会总产品全部消费掉,而是必须从其中预先扣除一部分留作后备,以应付未来可能发生的人身危险所造成的经济需要。但是,在生产力水平低下的条件下,劳动产品在满足了人们的当前消费之后,没有剩余,社会总产品中就没有可供建立后备基金的部分。只是到了原始社会末期出现了剩余产品之后,人们才具有了建立后备基金的能力。也就是说,剩余产品的出现才使原始形式的人寿保险具备了产生的可能性和必要的物质基础。

中国是最早运用风险分散这一原则的国家，早在《礼记》里就有“三年耕，必有一年之食；九年耕，必有三年之食”的说法。而我们在古装电视剧里看到的镖局，实际上是我国特有的一种货物运输保险的原始形式。在这个行业中，起源最早、历史最长的当属海上保险。其发源于11世纪末的意大利，形成于英国，在14世纪才逐渐商业化和专业化，即慢慢转变成现在的现代保险。我国的现代保险相比于西方起步比较晚。我国的第一家保险公司是1805年英国商人在广州设立的广州保险公司。而第一家民族保险公司的创办，已是1875年上海招商局设立的仁和保险公司。在1958年，我国的保险业停办，到改革开放期间才恢复。而保险在我国的快速发展，已是加入世贸组织后的事了。

1、商业养老保险近年来，我国商业养老保险发展较为迅速，但是与发达国家成熟保险市场相比仍较为滞后。美国、英国、加拿大等国具有养老保险功能的人身保险保费收入在全部保费收入里占比约为50%，而养老年金保险保费收入占比超过35%。到今年三季度末，我国养老年金保险原保费收入仅为551亿元，在人身保险原保费收入仅占2.1%，积累的保险责任准备金超过5600亿元。2、商业健康保险商业健康保险保费收入由2012年的863亿元增长到2019年的7066亿元，年均复合增长率超过了30%。截至2020年11月末，我国商业健康保险保费收入达到7641亿元，同比增长16.4%；赔付支出2531亿元，同比增长22.4%。长期健康保险为参保群众积累超过1万亿元的风险保障准备金。

1、商业养老保险近年来，我国商业养老保险发展较为迅速，但是与发达国家成熟保险市场相比仍较为滞后。美国、英国、加拿大等国具有养老保险功能的人身保险保费收入在全部保费收入里占比约为50%，而养老年金保险保费收入占比超过35%。到今年三季度末，我国养老年金保险原保费收入仅为551亿元，在人身保险原保费收入仅占2.1%，积累的保险责任准备金超过5600亿元。2、商业健康保险商业健康保险保费收入由2012年的863亿元增长到2019年的7066亿元，年均复合增长率超过了30%。截至2020年11月末，我国商业健康保险保费收入达到7641亿元，同比增长16.4%；赔付支出2531亿元，同比增长22.4%。长期健康保险为参保群众积累超过1万亿元的风险保障准备金。

保险产生的基础为：1.自然基础：风险的客观存在是保险产生的自然基础。2.经济基础：剩余产品、商品经济等是保险产生的经济基础。3.数理基础：概率论是保险产生的数理基础。正式基于自然、经济、数理基础等，人们的风险意识不断提高，保险也就由此产生并不断的发展起来。