养老保险基金中央调剂制度上解资金构成是怎样的？

近日，国务院了印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，且将于2018年7月1日起实施。建立养老保险基金中央调剂制度的出发点是为了均衡地区间养老保险基金的负担，让各地的养老金能按时足额发放。毕竟，虽然全国养老保险基金收支总体平衡，收大于支，但是省际之间基金严重不平衡，有的省份基金结余比较多，养老压力轻，但是有的省份养老基金收不抵支，养老负担重。所以中央决定建立中央养老基金，由全国各个省份上解3%左右的养老金给中央，由中央统一调剂，将富裕地方上解的养老基金拨付给亏空相对更大的地方来缓解“亏空”省份的压力，从而使各省份的养老金更加平衡，真正做到养老金能够按时按额的发到老百姓的手中。

全国养老保险基金整体收支平衡，但是有的省养老基金收不抵支，导致基金运行困难，为此国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，从2018年7月1日起开始实施养老保险基金中央调剂制度，由各省上解部分养老基金由中央统一调剂，以均衡地区间养老保险基金的负担。据了解，建立基金中央调剂制度主要是在省际之间进行资金余缺的调剂，虽然中央养老基金是按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，但是是由各省的养老保险基金上解的资金构成的，所以对企业和个人并不会产生任何影响。企业和个人仍按照现行政策缴费，不用担心制度实施后养老金缴费比例提高了。相反，每年的养老金都在上调，只要养老基金制度运行正常，大家退休后领的养老金会越来越多。

你这个担心完全是多余的，我可以肯定的说由中央统一调剂后的养老基金制度运行的越来越好，就不会存在养老待遇降低的问题。毕竟建立养老基金中央调剂制度是为了增加养老保险制度的整体抗风险能力,以保障各地的养老金按时足额发放。要知道有些省养老基金空缺，养老压力大，而有的省养老基金结余比较多，养老负担轻，而养老基金中央调剂制度实施后，中央统一调剂养老基金，看到哪些省养老负担重就把养老基金拨付给哪些省，这样经过中央调剂后，各省的养老基金都能足够按时发放了，届时各省的退休人员都可以享受养老待遇了。当然要是你所在的省上解的养老基金多的话就算做贡献，上解的养老基金少就表示受益了，不管做贡献还是受益，对退休职工来说都是好的，也不会影响大家的养老待遇，再加上每年的养老金都在上调，只要养老基金运行正常，你的养老金只会越领越多，而不会变少。

工伤保险基金，是指为了建立工伤保险制度，使工伤职工能够得到及时的救助和享受工伤保险待遇而筹集的资金。工伤保险基金主要用于支付工伤保险待遇的支出。工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳人工伤保险基金的其他资金构成。其中，“工伤保险费”是工伤保险基金的主要来源，凡是纳人工伤保险范围的用人单位都要按照规定缴纳工伤保险费，以保证基金的支付能力，切实保障工伤职工及时获得医疗救治和经济补偿；“工伤保险基金的利息”，是指工伤保险基金按照规定存人银行或者购买国债后取得的利息，这些利息也要并人工伤保险基金；“其他资金”，是指社会捐赠、按规定征收的滞纳金等资金。

寿险资金一般包括资已支付保费、负债资金、固定资产资金、投资资金、现金等。在我国,寿险企业资已支付保费的形成主要有以下几种方式：一是由国家财政拔款形成；二是由几家企业共同出资形成；三是由外国保险企业出资(独资)形成；四是由中国保险企业和外国保险企业合资形成。负债资金主要包括各项责任准备金、保户储金、各项借人资金、金融机构往来资金、各种应付和顶收款及其它负债。责任准备金主要包括以下几项：意外伤害未到期责任准备金、健康险未到期责任准备金、寿险(普通和年金)责任准备金、寿险死亡和伤残风险准备金(普通寿险和年金)、特种责任准备金(普通寿险和年金)。固定资产资金,指寿险企业固定资产所占用的资金。固定资产包括那些使用期限1年以上的房屋、建筑物、机器、设备、运输工具和其它与经营有关的设备、器具等。固定资产折旧金应按财政部规定计提,并对其进行单项管理。投资资金,是指寿险企业用于购买国债、证券和其它国家允许的投资活动的资金。根据《保险法》规定,寿险资金运用绝大部分仅限于买卖国债和金融债券,现金主要包括工资、奖金、津贴、手续费、差旅费、支付给个人的赔款、结算起点以下的支出及其它符合中国人民银行规定的现金支出。

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成：(1)个人缴费。新农保是一项社会保险制度，不同于济贫扶困的社会救助制度，实行权利与义务相适应的原则，个人缴费是享受待遇的前提条件。除新农保制度实施时已经年满60周岁的农村老年居民外，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。在缴费档次上，国家规定标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。(2)集体补助。农村土地集体所有，农村集体经济组织收入为其成员所共有，村集体有责任为本村农村居民养老保障提供经济支持。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人，特别是村集体经济改制后的经济组织为参保人缴费提供资助。(3)政府补贴。新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是中央政府对基础养老金给予全额补贴;二是地方政府对参保人缴费给予补贴，以利于调动农民参保积极性、帮助困难群众参保，并增加个人账户积累。我市补贴标准为：缴费100元补贴30元、缴费200元补贴35元、缴费300元补贴40元、缴费400元补贴45元、缴费500元以上补贴50元。

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成：(1)个人缴费。新农保是一项社会保险制度，不同于济贫扶困的社会救助制度，实行权利与义务相适应的原则，个人缴费是享受待遇的前提条件。除新农保制度实施时已经年满60周岁的农村老年居民外，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。在缴费档次上，国家规定标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。(2)集体补助。农村土地集体所有，农村集体经济组织收入为其成员所共有，村集体有责任为本村农村居民养老保障提供经济支持。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人，特别是村集体经济改制后的经济组织为参保人缴费提供资助。(3)政府补贴。新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是中央政府对基础养老金给予全额补贴;二是地方政府对参保人缴费给予补贴，以利于调动农民参保积极性、帮助困难群众参保，并增加个人账户积累。我市补贴标准为：缴费100元补贴30元、缴费200元补贴35元、缴费300元补贴40元、缴费400元补贴45元、缴费500元以上补贴50元。

养老保险基金中央调剂比例：加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度，2019年基金中央调剂比例提高至3.5%，进一步均衡各省之间养老保险基金负担，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。结合降低养老保险单位缴费比例、调整社保缴费基数政策等措施，加快推进企业职工基本养老保险省级统筹，逐步统一养老保险参保缴费、单位及个人缴费基数核定办法。