新《社会保险法》覆盖范围有哪些

新《社会保险法》：什么是社保基金？全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。根据《社会保险法》第六十四条规定：社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。

《工伤保险条例》是《社会保险法》公布后第一个根据法律规定修改的行政法规。人力资源和社会保障部负责人表示，修改后的《工伤保险条例》在完善工伤保险制度、更好地保障职工权益方面作了一系列调整。一是将包括企业在内的各类社会经济组织和不参照公务员法管理的事业单位均纳入工伤保险覆盖范围，从制度上解除了广大职工遭遇工伤风险的后顾之忧。二是将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害，调整扩大到非本人主要责任的交通事故和城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害，惠及了更多的职工群众。三是设置工伤认定简易程序、取消工伤认定争议处理中的行政复议前置等规定，大大简化了工伤认定程序。四是将一次性工亡补助金标准从原来的4860个月的统筹地区上年度职工月平均工资，提高到按照上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放；同时还上调了伤残职工的一次性伤残补助金标准等，使工伤保险待遇水平大幅度提高。《工伤保险条例》还调整了基金支出项目、加大了用人单位责任等，进一步完善了工伤保险制度功能、提高了工伤保险的强制性。

问：我们注意到，新颁布的《社会保险法》共分十二章，共九十二条，一万多字，对于这样一部体系庞大的综合性法律，我们应重点把握哪些方面？答：《社会保险法》是一部体系庞大的综合性法律，除按养老、医疗、失业、工伤和生育保险等险种分章设立外，还包括社会保险费征缴、社会保险基金、社会保险经办和社会保险监督等章，需要全面学习和理解。正如人社部尹蔚民部长讲话中指出的那样，在全面学习《社会保险法》的基础上，我们应着重领会其具有总括性、创新性、前瞻性的规定：一是着重把握覆盖全民。《社会保险法》规定的养老和医疗保险覆盖各类劳动者和全体居民，工伤、失业、生育保险覆盖全体职业人群，以法律形式确立了广覆盖的社会保险体系。二是着重把握统筹城乡。《社会保险法》确定的适用范围，适应我国统筹城乡发展的要求，把农民和城镇居民纳入本法的调整范围。三是着重把握依法维权。《社会保险法》在各项制度设计上，始终以保障参保人的合法权益、打造服务型政府为出发点。四是着重把握规范管理。《社会保险法》规定了政府在社会保险工作中的主导地位和资金保障方面的责任。

是公布后第一个根据法律规定修改的行政法规。人力资源和社会保障部负责人表示,修改后的《条例》在完善、更好地保障职工权益方面作了一系列调整。一是将包括企业在内的各类社会经济组织和不参照公务员法管理的事业单位均纳入工伤覆盖范围,从制度上解除了广大职工遭遇工伤风险的后顾之忧。二是将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害,调整扩大到非本人主要责任的交通事故和城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害,惠及了更多的职工群众。三是设置工伤认定简易程序、取消工伤认定争议处理中的行政复议前置等规定,大大简化了工伤认定程序。四是将一次性工亡补助金标准从原来的4860个月的统筹地区上年度职工月平均工资,提高到按照上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放；同时还上调了伤残职工的一次性伤残补助金标准等,使工伤保险待遇水平大幅度提高。《工伤保险条例》还调整了基金支出项目、加大了用人单位责任等,进一步完善了工伤保险制度功能、提高了工伤保险的强制性。

问：《社会保险法》对失业人员参加职工医保作了新规定，请问如何落实这些规定？答：《社会保险法》第四十八条规定失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。按照社会保险法的要求，我部和财政部联合制定了《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》，明确由失业保险经办机构统一为领取失业保险金人员办理医疗保险参保缴费手续，所需费用由失业保险基金支付，个人不缴费；参加职工医保当月起，可以按规定享受相应的住院和门诊医疗保险待遇。

中华人民共和国社会保险法《中华人民共和国社会保险法》是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，是一部着力保障和改善民生的法律。它的颁布实施，是中国人力资源社会保障法制建设中的又一个里程碑，对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。法律名称：中华人民共和国社会保险法　　通过时间：2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过　　施行公告：　　中华人民共和国主席令　　第三十五号　　《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。　　中华人民共和国主席胡锦涛　　2010年10月28日

社会保险法就是调整社会保险关系以及与社会保险关系有密切联系的其他关系的法律规范的总称。社会保险关系是指参与社会保险的劳动者与作为社会保险的主办者(即政府)之间所形成的社会关系。与其他社会关系相比，社会保险关系有三个突出特点：一是它只能产生于社会保险过程之中，亦即只有在发展社会保险事业的过程中所引发的社会关系，才能形成社会保险关系；二是社会保险关系的当事人是特定的，即一方是政府，另一方为劳动者；三是社会保险关系主要表现为社会权利与社会义务的关系，这种权利和义务的内容一般由法律确定，不能由社会保险关系的参与者自由商定。?社会保险，英文原文是SocialInsurance，是国家通过立法建立起的一种社会保障制度，其目的是使劳动者在山于生、老、病、死、伤、残等原因丧失劳动能力和失业中断劳动，本人和家庭失去生活收入时，从社会获得必要的物质帮助，社会保险法的基本目标是满足劳动者因生、老、病、死、伤、残等原因产生困难时的基本生活需要。对于社会保险法的内容无论在学术界还是在立法界均无争议，因此，社会保险法的内容包括养老保险法、医疗保险法、失业保险法、工伤保险法、生育保险法。

社会保险法主要包括以下几个方面的内容：1.基本养老保险：这是社会保障体系的核心部分，旨在为达到法定退休年龄的劳动者提供基本生活保障。基本养老保险制度要求用人单位和职工共同缴纳保险费，以确保劳动者在退休后能够获得稳定的养老金收入。2.基本医疗保险：基本医疗保险旨在减轻劳动者因疾病或意外伤害而产生的医疗费用负担。该制度同样要求用人单位和职工共同缴纳保险费，以便在需要时能够获得医疗费用的报销或补偿。3.工伤保险：工伤保险主要为因工作原因遭受事故伤害或患职业病的劳动者提供医疗救治、经济补偿和职业康复等帮助。工伤保险费用由用人单位承担，以确保受伤或患病的劳动者能够得到及时有效的救助和补偿。4.失业保险：失业保险旨在为失业的劳动者提供一定期限内的经济援助和就业服务，以帮助他们度过失业期并重新找到工作。失业保险费用也由用人单位和职工共同缴纳。5.生育保险：生育保险主要针对女性劳动者，为她们在生育期间提供医疗服务和经济补贴，以确保她们在生育期间的健康和生活保障。生育保险费用通常由用人单位承担。综上所述，社会保险法涵盖了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等五个方面，这些制度共同构成了我国的社会保障体系，为劳动者提供了全方位的社会保障服务。