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封厚珠芸

在前面两讲评述国内外社会保险时, 为了叙述的方·便,对于“社会保险”这一概念,是依照有关国家的习惯．说法使用的(有时它实际上是泛指整个社会保障),而没有严格地细究其科学含义.当我们对国内外的社会保险有了粗浅的认识,进而讨论建立我国农村社会保险制度时,有必要对什么是“社会保险”的问题作进一步的探讨.
对“社会保险”这一概念的解释,在我国学术界是很不一致的.比如按《辞海》的解释, “社会保险：中华人民共和国对社会成员给予物质帮助的各种措施的总称.包括：劳动保险,职工生活困难补助、社会救济以及农村!“五保”等.
①这里所说的“社会保险”按其内容来理解,实际指的是整个“社会保障”措施.另一种是狭义的概念,指社会保障中的一个特殊部分(或具体项目).比如有的人说“社会保险(亦称劳动保险),这是国家和社会对暂时或者永久丧失劳动能力的劳动者在物质上给予帮助酌一项社会保障项目”.
②而劳动保险则通常被理解为国家对一部分社会成员(比如对工人,职员)在生话中遇到特殊困难(生,老、病,死,伤、残等)时给予物质帮助出制度.
按我们的理解,社会保险是社会保障制度中的一个特殊的部分.

发布于 2022-01-13
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