什么是养老金保险

养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的社会养老保险待遇。国家有关文件规定：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，是造福社会的需要，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。养老金本着国家、集体、个人共同积累的原则积累、运作。当人们年富力强时，所创造财富的一部分被投资于养老金计划，以保证老有所养。从2005年开始至2015年，尽管中国政府连续第11年提高企业退休人员养老金水平，但由于受养老金水平差异较大、货币贬值和物价上涨影响，社会各界并不“领情”，相反，却是对养老金替代率连年下降的不满和质疑。2018年6月13日，国务院发布《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》。通知明确，7月1日起正式实施养老保险基金中央调剂制度。养老金的领取条件参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，就可以按月领取基本养老金。也就是说，参加养老保险的职工要领取养老金必须符合两个条件：一是达到法定退休年龄；二是累积缴纳养老保险费满15年。所谓法定退休年龄，就是指职工退出工作岗位并有资格领取养老金的年龄。按照相关规定，中国法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。

双轨制，即不同用工性质的人群采用不同的退休养老金制度。机关公务员、参照公务员管理的全额拨款事业单位人员以及其他事业单位人员不参加社会养老保险，无需缴纳保险费用即可领取养老金；企业和职工个人需要按照缴费比例参加社会养老保险，才能够领取退休养老金。即便这样，双轨制下的公务员和事业单位人员，能够领取比企业职工、城镇居民高得多的养老金，可以理解为不同身份的人，领取不同的养老金，离权力越近，领的性价比越高，这也是社会各界都在呼吁养老并轨的原因。养老金双轨制对于企业职工和城乡居民是不公平的，拉大了双轨人群之间的贫富差距。看养老金是否能够满足老年生活的需要，有一个概念就是养老金替代率，即养老金与退休前工资的比例，替代率越高，退休生活越接近退休前生活。目前来看，我国企业职工养老金的整体替代率水平较低，事业单位人员和公务员的养老金替代率一直维持在80%至90%的高水平。因此，就养老金双轨的未来趋势，并轨的目标是非常明确的。但这是不是就意味着公务员和事业单位人员与城乡居民和职工领取一样的退休金？更多的可能是两者在过程上、收缴的方式上是公平的，差距再由企业年金、职业年金来弥补。以上就是养老金双轨制的相关内容，希望能够帮助到你。

有关什么是双轨养老金制度的更多信息，请参阅下面的介绍。什么是双重养老金制度？“双轨制”养老金制度是指不同性质的员工所采用的不同的养老金制度。双轨制养老金制度是计划经济向市场经济过渡的特殊产物。随着改革开放的深入，双轨制养老保险制度的弊端越来越明显。具有相同学历、职称、职务、技能和贡献的人员，由于退休时单位性质的不同，其退休福利也不同。工业养老金是政府机构和机构养老金的两到三倍。目前，我国实行“两轨制”养老金制度：企业职工实行企业和职工按一定标准自行支付的“缴费型”统筹制度；政府机关养老金。机构由国家财政发行。这种“双轨制”使企业离退休人员与事业单位离退休人员在养老金收入上的差距更加明显。随着双轨制养老金制度的运行，由此产生的社会不公平现象以及对社会就业平衡和人才合理流动的严重影响逐渐显现。全国人大代表、娃哈哈集团董事长认为，改革迫在眉睫。

过渡性养老金是统一制度后“中人”基本养老金的一个组成部分，即在基本养老金的计算中，计算“中人”临界点之前的养老金。它是为解决“中人”无个人帐户年限的养老金问题而设立的。因为在“统帐结合”之前参加工作、之后退休的人员，其在“统帐结合‘’之前的工作年限沒有實行个人帐户，退休时的个人帐户全部储存额中就沒有体现这段年限的劳动贡献情况，因此其退休时的基本养老金除了基础养老金和个人帐户养老金之外，还应加上沒有个人帐户年限（即参加工作至”统帐结合“之间）的养老金。

养老金待遇养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方人民政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的城镇居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方人民政府支出。个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139（与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同）。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

什么是养老金替代率？是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。养老金替代率的具体数值，通常是以“某年度新退休人员的平均养老金”除以“同一年度在职职工的平均工资收入”来获得。如：2002年某一城市新退休人员领取的平均养老金为650元/月，而同年该城市在职职工的平均工资收入为1100元/月，则：2002年该市退休人员的养老金替代率为（650÷1100）×100%=59.09%。由于我国目前实行的城镇企业职工基本养老保险制度，是一个以向城镇企业退休人员提供基本生活保障为目的的制度。因此，这个制度设计的基本养老金目标替代率为60%左右。为提高退休人员生活保障水平，弥补基本养老金替代率不足，我国城镇职工养老保险体系的总体方案还同时设计了补充养老保险（即企业年金）的替代率和个人储蓄性养老金的替代率

基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。企业补充企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。其区别主要体现在如今两种养老保险的层次和功能上的不同，其联系主要体如今两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。企业补充养老保险由劳动保障部门管理，单位实行补充养老保险，应选择经劳动保障行政部门认定的机构经办。企业补充养老保险的资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。企业补充养老保险费可由企业完全承担，或由企业和员工双方共同承担，承担比例由劳资双方协议确定。企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会，负责企业补充养老保险事宜。

简单来说就是养老保险的缴费基数，计算应该缴纳养老保险费用比例的基数。这个基数与本人的工资基数有关，但与未来的养老金数额以及社会平均工资没有关系。新计发基数相比前一年度的计发基数标准有所增长。因此，计发的基本养老金也会随着一起增长，不会出现待遇下降的情况。什么是缴存基数？是指个人和单位缴纳社会保险和公积金的标准。一般按上一年度的月平均工资计算。对于新员工，按入职后第二个月的当月应付工资或入职后实际支付的平均月薪计算。