最近,新加坡政府公布了新退休方案:在2026年把法定退休年龄从63岁延至64岁,重新雇佣年龄上限从68岁调至69岁。
是不是看起来像“只要干不死,就往死里干”?
这还不够,新加坡总理李显龙更早之前就表示,要在2030年前阶段性地将退休年龄调整到65岁,雇佣年龄上限调至70岁。
事实上,不只是新加坡,隔壁日韩也都有实施延迟退休的政策或计划。而且这几个国家的人很多还都抱支持的态度。
同样是亚洲国家,为什么到我们这,延迟退休就充满了争议?
今天咱们就来聊聊这几个国家的延迟退休情况和老人生活,看看别人普遍是个什么样,跟我们又有何差异,具体内容如下:
在新加坡,出租车司机是延迟退休的排头兵——早在2012年,他们的退休年龄就调整为了75岁。
在接近73岁时,只要他们能通过健康检查、驾驶评定以及各类检查项目等,就可以继续干下去。
从这点来看,70岁退休可能并不是新加坡人的工作尽头。
之所以会延后这么多,除了老龄化程度比较高外,跟新加坡的养老制度也有很大关系。
与咱们年轻人交费、老年人领钱的形式不同,新加坡是一种多账户的公积金制度:
账户一共有4个,都有着不同的作用。
每个人的公积金由自己和企业按照规定缴纳,以不同的比例积累到各个账户中,同时每年按一定利率计息。
这就意味年轻时攒了多少钱,很大程度上决定了退休后的生活质量。
当参与人年龄达到55岁后,公积金局会为其开设第4个账户——退休户头,普通户头和特别户头的钱会转入其中。
此时可以选择从退休户头领取部分养老金,也可以不领留到65岁,户头中的钱会按6%利率计息增长。
为了鼓励民众不随意领取、用掉,新加坡政府也推出了一个政策:
如果65岁时账户内的存款额度达到或超过97300,就能将其转化为终身养老年金,每月都能领到一笔养老金,存款越高,领的钱也越多。
而要是没有达到,就只能从中领取有限的养老金,领完就没了。
同时,若65岁以上还在工作,也可以选择推迟领取养老金,每推迟一个月,账户内存款利息就会越高。
很多人就会选择65岁甚至更晚才领取养老金,同时继续工作来赚取生活费用。
因此,对很多新加坡居民来说,延迟退休是一件好事,能一定程度减轻年龄对工作的影响,降低失业率。
这也给我们一个启示,即延迟退休或许不该成为一种强制性的措施,而是一种选择。
当自己认为养老金不够用时,延迟退休便是继续工作的政策支持,要是觉得养老金已经足够,那便可以早一些退休。
不过目前来说,咱们的养老金制度暂时还没法支持这种方式,只能期待以后会有一些优化了。
接下来我们再看看日本、韩国的情况。
这些年,日本普通阶层老人的生活并不好过。
咱们常说养儿防老,日本老人则是“不被儿坑”已经很好——由于越来越多日本年轻人极端佛系,日本老人很可能摊上不工作不结婚的“单身寄生啃老族”儿女,或者直接被儿女抛弃。
加上本身退休金不多,他们的养老压力就非常大。
日本著名导演是枝裕和拍摄的《小偷家族》,就展现了这种境况:
电影讲的是一个6人的贫困家庭——独自居住的奶奶初枝,收留了5个人。他们主要靠着奶奶的年金维持生计,不够用时就会出去偷窃。
后来奶奶去世,家庭中的“爸爸妈妈”却没有给奶奶办葬礼,理由是没有钱。同时他们将奶奶埋在了浴室中,没有对外公布死讯,这样就可以继续每月领取奶奶的年金。
图源:豆瓣《小偷家族》
影片中,奶奶的境遇就是日本许多普通阶层老人的缩影:
有的人被孩子抛弃,独自面对老年,靠着微薄的养老金生活,社会上甚至给了他们一个统称叫“下流老人”。
有的人死后可能没人发现,也可能家人为获取养老金而隐瞒死讯,不得善终。
随着老龄化叠加少子化的问题越来越严重,日本老人的生存也变得越来越艰难。
根据《令和5年版厚生劳动白皮书》显示,日本2020年的总人口约为1.26亿人,而65岁以上人口就有3600万,约占28.6%。
这使得养老保险缺口越来越大,日本政府只能数次下调养老金发放比例,延后领取时间。
养老金变少,积蓄不足以维持生活,打工就成了日本老人的常态。
这样一来,延迟退休反而成了“救命稻草”,相当于老人再就业有了政策支持。
2020年3月,日本政府重新修订《老年人雇用安定法》,强调企业有雇佣退休老人的义务,并且可以一直雇佣到70岁。到2021年,就宣布要将退休年龄阶段性延迟到70岁。
相比咱们,日本老人已经在“自食其力”的道路上走了很长时间。
从他们的老年生活也能看出,“延迟退休”更像是一个缓冲台,来缓解他们退休后收入急速下降的窘境。
接下来我们再瞧瞧韩国。
如果说日本老人打工,是因为生活很辛苦,那韩国老人打工,就是因为纯靠退休金可能无法活下去。
韩国的养老保险制度建立时间比较晚,其中覆盖全民的国民养老金到1988年才正式建立,至今也不过三十多年。
积累时间短,加上国民养老金主要是为了惠民和扶贫,普通阶层老人的养老金,可以说真的不够用。
图源:豆瓣《国家破产之日》
再往后看,韩国少子化问题会使得国民年金的支出压力越来越大。
在财阀控制着经济命脉与社会上升通道的情况下,如果你不是富贵人家、考不上顶尖名校、进不去知名大厂……
那在韩国,你大概率是买不起房,翻不了身,生活也没有什么盼头。
面对这种情况,有些人会选择奋力一搏,一刻也不敢休息,但更多韩国年轻人选择躺平,主打一个“活着就行”。
而无论哪一种,对韩国年轻人来说,结婚生子都属于累赘,所以韩国生育率也越来越低,近些年已经跌破了1%。
解决不了少子化问题,养老金收入压力就难以减缓。
虽然韩政府会从养老基金中拿出一部分钱投资,来维持养老金运行,但从老龄化程度来看,该基金预计在2043年达到顶峰,2060年全部支出完毕。
所以普通阶层的老人们仅靠养老金着实难以生活下去,必须要打工来维持生计。
韩国政府曾提出过,要将延迟退休年龄逐渐延长到65岁,目前还未正式实施,但相信那一天也不会太远了。
无论从新加坡、日本还是韩国来看,延迟退休都是应对人口老龄化的一种必要措施。
同样的,当我们已经进入老龄化社会时,延迟退休自然也是避无可避了。
毕竟养老金不够的问题没有办法直接解决,就算有国家支持,也终究有限。
或许有人会提及欧美国家,认为他们退休金就拿得很多。
我们拿具有代表性的德国和法国来说,这俩的养老金制度都超过了百年时间,福利很好。
但它们也已实行了渐进式延迟退休政策,德国会在2029年实现全民67岁退休,法国则是预计在2030年延迟到64岁。
从上述国家也能看到,“延迟退休”对需要工作的老年人来说,并不是一件坏事。
在无法保证养老金足够生活的情况下,未来我们或许都会成为“需要工作”的一份子。
清楚了这一点,作为难以影响制度的普通人,要思考的也就不再是如何避免延迟退休,而是如何给自己准备足够的养老钱,拥有提前退休的底气。
与新加坡自己给自己攒钱的形式相比,我们的现收现付制度更受交费、领钱人数的影响。
与日本相比,我们普通老人的养老现状也并不乐观。
与韩国相比,我们年轻人的生活成本同样在逐渐增加,缴费压力同样在逐渐增大。
而与欧美相比,中国在养老和老人再就业方面的保障与措施,显然还不太完善。
这样一比,国内延迟退休之所以得到如此不好的反响,或许并不是政策本身有问题,而是政策要求下的我们,没有获得足够的安全感。
比如有人担心过了35岁就可能会失业,到了六七十岁还要去哪里找工作?
就算兢兢业业干到六七十岁,万一自己拿不到养老金怎么办?
我们能看到为了缓解养老金压力,国家做了不少努力,比如上调养老金待遇、建立个人养老金等。
但这些担忧不无道理,想顺利实施延迟退休,减少争议,重点还是要完善基础制度和福利,给大家更多的安全感。
希望不久的将来,我们能够拥有更完善的养老金制度,也不用再为养老而担心。
▎参考文献
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