农业保险时常需求
据中国保险学会10日发布的《中国农业保险市场需求调查报告》称,仅14.61%农户能看懂条款,大多受访农户对农业保险的查勘、定损缺乏清晰的理解。 是农业保险条款内容不透明,还是保险条款内容表述超出农户理解能力太远?无论从哪个角度说,只能说明当前已有的农业保险条款并不符合农村实际情况。毕竟,如果一个消费者连要买的东西是干什么用的、怎么用都搞不明白,又怎么会去购买?
不仅如此,目前农业保险发展现状与国家的要求还有很大距离。国务院在近日公布的《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中提出,到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范,具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力,与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业,努力由保险大国向保险强国转变。意见要求,大力发展“三农”保险,创新支农惠农方式。
按照中央支持保大宗、保成本,地方支持保特色、保产量,有条件的保价格、保收入的原则,鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿参保,扩大农业保险覆盖面。 而从保险学会这份涉及全国31个省份的报告中发现,绝大部分农户购买农业保险的主要动因是乡村干部动员。村里统一购买、保险公司驻点现场销售仍是农户购买保险的主要方式,主动购买农业保险的占比仅3.75%。 一份正式合同文本中的保险条款,往往需要法律意义上的严谨性,不要说是农户看不懂,可能只有经过法学训练的专业人士才能完全读懂它。大多受访农民看不懂保险条款,不了解投保及索赔流程,说明农户对农业保险并不是真正意义上的了解。正是因为农户看不懂条款,所以农户购买农业保险没有什么积极性再正常不过。
但是,农民看不懂保险条款,不应成为农民购买农业保险的制约因素。农业保险要想更为健康地“生长”,首先要从服务农村的意识着手改变,不但要更为积极主动,而且要适应农村实际。制定一份让农户看得懂的保单,就是最直接的体现。如果有与农业保险条款相配套的通俗易懂的解读文本,有专业人员用农民听得懂的、理解得了的语言给农民进行宣讲,这无疑会帮助农民认同农业保险。 发展农业保险的关键,在于农民能否认同农业保险。要农户认同要让他们认识到农业保险的有利性。
建议保险公司根据各地农村实际,提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。加强农业保险的价格指数、天气指数的保险创新等,开办农产品质量安全责任保险,实现农业保险从“田间”到“餐桌”的跨越,从传统的保障生产环节的自然风险向农产品销售、流通和加工等更广领域拓展。
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