广州医保统筹资金不滚存原因,不累计?
根据广州市现行规定,城镇职工医疗保险统筹基金的最高缴费限额是每人每月300元,本月有效,城镇职工医疗保险被保险人到岗时不滚动、不积累诊所。
这个规定不够科学,一个月内没有生病或病情较轻的人不需要或不用300元换一分钱,但有时当他病得很重时,钱根本不够用,一次可能超过300元。因此,医疗保险的待遇往往吸引着人们。
非滚动、非累计原则节省了医疗保险基金的支出,但实际效果不尽相同。根据福利最大化的原则,大多数人那个月会花300元,即使他们没有生病,他们也会去药店买药。因此,相当于医保基金每月仍然要为参保人支付300元,全年达到或接近3600元。即使个别人由于种种原因,无法每月都花光300元,但从总体上说,这种情况占比不高,医保实际支出不能节省多少,但却造成了很大的浪费。
何出此言呢?因为本着不花白不花的思路,很多人为了花光300元,不是必需的药也会开回来,这个月不生病,也要去开一些补气养血、清热解毒的药备着。开了一堆暂时用不着或者很少用的药回来,浪费就这样产生了。
既然如此,医保管理部门还不如每个月固定往参保人个人账户拨付300元,允许滚存、累计,全年最多也就3600元。但是这样的安排,却更有利于民众:我这个月不生病,省下来的钱可以留到下一个月;今年少生病,省下来的钱可以留给下一年。
这样的安排,医保支出并无明显增加,群众又可享受到实实在在的福利,还避免了浪费,一举三得,何乐而不为呢?
至于必须到定点医疗机构就诊的规定,更加是降低医保幸福感的制度障碍。按现行规定,参保人可选择两家医疗机构定点就诊,而且,门诊定点机构一经选定,在1个社会保险年度内原则上不予变更。在实际中,这会带来很多不便。
参保人选择定点医院,一般选择离家或工作单位近的医疗机构,但这些医疗机构不一定是最权威的。比如,在定点医院看病,看来看去没效果,想换一家权威一些的医院,如果没有选点,就得自费;又如,一直以来看西医,效果不好想换中医,虽然基本上每家综合性医院都有中医科,但很多人都想到专门的中医院看中医,如果没有选点,又得自费。上述情况是经常发生的。
事实上,无论被保险人去哪家医院,医保统筹基金的缴费比例都是固定的。选择不同的医院不会增加医疗保险统筹基金的支出。从促进被保险人的医疗服务出发,废除定点医疗机构制度,允许全市有医疗保险资格的医院就诊疾病。这样做,能够更加便民、惠民,必然受到广大群众的衷心欢迎。
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