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济南住房公积金:政策调整前对影响估计不足

易和泽恒
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前言:针对近几天出现的“抢提潮”,11日下午,济南住房公积金管理中心对市民关心的问题进行了集中解答。由于对政策受影响群体、人数估计不足,加上全市仅一处审批服务大厅,导致了近日的“抢提潮”。有关证件为何有三年限制 国家规定一年,济南放宽到三年 不少市民没有使用过公积金贷款买房,目前账户余额资金较多。

针对近几天出现的“抢提潮”,11日下午,济南住房公积金管理中心对市民关心的问题进行了集中解答。由于对政策受影响群体、人数估计不足,加上全市仅一处审批服务大厅,导致了近日的“抢提潮”。 有关证件为何有三年限制 国家规定一年,济南放宽到三年 不少市民没有使用过公积金贷款买房,目前账户余额资金较多。但是新政调整后,为何对有关证件有了三年的限制?
济南住房公积金管理中心主任董宝珂称,2005年,建设部等出台,规定“职工购买、建造、翻修、大修自住住房,未申请个人住房公积金贷款的,原则上职工本人及其配偶在购建和大修住房一年内,可以凭有效证明材料,一次或分次提取住房公积金余额。 为了体现公积金的互助性和公平性,2011年,济南市出台公积金管理办法,但是没有对办法的实际操作作出规定。而今年的细则就是对提取的具体做法作出了规定。“国家规定的是一年内提取,但是考虑到济南的实际情况,不能一次性收得太紧,所以放宽到三年。”董宝珂说。 公贷没还清为啥不能提余额 通过支取限制,让更多人贷到款 根据提取细则,使用公积金贷款买房,在贷款没有还清前,无法提取账户余额。不少市民疑问:自己的钱为何不能自己说了算? 对此,济南住房公积金管理中心副主任王建敏说,公积金是一种低存低贷资金,很多人在公积金余额很少的情况下就能贷款50万购房,体现的是一种“互助互惠”原则。
一般情况下,30个人缴存的公积金余额能够满足一个人贷款50万。如果一个人贷完款后立即将全部余额提出,这对别人来说就不公平。“对一次性提取作出限制,并非不让职工用自己的钱。”董宝珂解释说,而是考虑让公积金优先用于房贷,保证更多人能够贷到款。 公积金使用状况如何 存缴提取总体平衡,略有结余 公积金提取政策相对此前有所收紧,而最近每天都有千余市民扎堆提取公积金。不少市民疑问:公积金目前的使用状况如何?会不会缺钱?
对此,王建敏说,目前每年单位和个人的归集额,加上每年收回的贷款已支付保费和利息,略大于每年放贷和提取的额度。总体来说,资金是保持平衡,略有结余。 济南住房公积金本部,公积金的使用率达到92%,这包括了公积金用来支持保障房建设的部分。如果去掉项目贷款,资金的使用率在86%左右。 公积金利息怎么来算 往年的按同档次3个月定存计息 不少市民因受政策影响,账户里的余额暂时取不出来。这些人疑问:公积金账户里钱的利息怎么算,按照银行活期利息,一直不买房不取出来放银行不就亏大了?
对此,王建敏说,公积金每年的结息日是在6月30日。上一年6月30日之前的,算往年的,按同档次的3个月定期存款计息。当年缴的部分按活期计息。 公积金基本政策是“低存低贷”,也就是说缴存的利率较低,贷款的利率也较低。关于贷款的利率,每个人贷款的时间、年限也不尽相同。大体测算,公积金的贷款利率是商贷的七折。 提取新政事先有无调研 调整前开过缴存职工座谈会 公积金提取新政调整,不少市民认为政策变得很突然。事先有没有做过相关的调研和听证? 王建敏说,这次调整之前,他们开过缴存职工的座谈会。选了各种不同类型人群,包括缴存额度较高的,账户余额较多的,还有缴存低的等等,情况不一样,大家的意见也不尽相同。“决策相对来说是很困难的,我们尽量掌握一个平衡点。” 董宝珂说,公积金的很多政策还需要完善,如何更好地发挥公平性和互助性,还需要探索。从这次反映来看,涉及面较广而且比较敏感。
如果再次调整,将会更好地听取缴存职工的意见。 为啥出现千余人扎堆现象 全市仅一服务大厅,工作人员少 公积金提取新政发布后,近几天每天都有千余人扎堆提取。有市民提出,为何不能多设几个办理场所? 对此,董宝珂解释,受人员编制限制,目前济南在县区没有管理部,全市只有一处住房公积金审批服务大厅,造成近日出现集中提取现象。
济南市住房公积金管理中心自2002年成立以来,人员编制一直为56人,而公积金缴存职工由2002年的三四十万人,增加到了目前的一百多万人。当时设置的人员编制严重不足,影响了效率。董宝珂说,如果有三四个分部,1000多人分散开来,每个分部也就三四百人,这样也不会显得拥堵。 提取细则调整影响有多大 不受影响的人也来排队 提取细则发布后,公积金大厅多则有1000多人扎堆提取,回落后也有1000人。不少市民因不了解政策盲目跟风,但也有市民确实受新政影响,这类人群能占多大比例? 王建敏说,从现场办理来看,真正受政策影响的,占到总人数的六七成。很多人都排上队了,一咨询才知道自己并不受政策影响。也有好多人经过咨询后才知道自己已经无法再提取,又离开了。 “市民买房有很多是商业贷款,也有全款的,很难统计,这些都是市场行为,在政策调整前估计不足。”王建敏说。

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