中石化燃爆事故保额或超10亿;专家称公众责任险应强制

北京11月26日消息,东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故损失惨重。中石化官方尚未披露更多损失和赔付信息。最新消息称,事故中受损的输油管道,保额可能超过10亿元。这也引发公众对能源行业高风险保障体系现状的关注。
1122燃爆事故发生后,记者姚慧所在的报道组已在现场连续报道多日。但目前仍很难从中石化官方了解到损失和赔付情况。 姚慧：中石化现在态度是道歉,但现场当地老百姓的态度是：这么大的伤亡,仅仅道歉是不够的。每天各家公司对理赔情况有汇报,目前中石化还没有就管线情况报案,也没有说具体赔付情况。 25日,中国保险报消息称：爆燃事故中受损的输油管道,保额可能超过10亿元。记者高嵩转述了一位核心人士的爆料。 高嵩：这个人经手了这笔保单,有些信息也不方便透露。大概就是说,这个保单很大,涵盖了中石化在全国范围内的输油管道、石油炼化厂及加油站等设施,保单总保额保守估计有上千亿元,涉及此次爆燃事故的石油管道初期投资13亿,按免赔额估算保额大概在10亿左右。
据了解,石油化工业风险度高、专业性强。一般企业通过“自保”和商业保险两种方式化解事故风险。所谓“自保”,通常有企业按比例定期储备自保基金和成立自保公司两种方式。 高嵩：自保的方式弊端在于资金积累不是很快,保障范围有限。没有积累到很大时,如果有事故,这个资金就不足以覆盖事故的风险。 商保方面,业内人士介绍,石油运输管道投保一般分建工期和运营期。运营期一般分3个险种：一是财产一切险,保障企业自身的财产损失；二是营业中断险,为管道因故中断所造成的下游生产损失保障；三是公众责任险,对环境污染,第三方财务及人身损失提供保障。 北京工商大学保险系主任王绪谨指出,行业保险体系设计不存在问题,但企业对投保重要性认识不够。 王绪谨：险种还是比较完善的,关键是市场经济制度不完善,有些企业过去事故发生少,也不太重视这个。
实践中,企业对涉及自身财产的“一切险企业”比较关注,但由于营业中断险和公众责任险缺少足够监督和详细责任明确,往往被企业忽视。王绪谨呼吁,管理部门把“公众责任险”列为强制险,很有必要。 王绪谨：我认为公众责任险应该强制,一个险种是否该强制？市场能解决的政府就不要干预,但市场失灵,政府就该干预。可以强制,也可以用补贴方式。