“公众责任险”能否;化解餐饮消费纠纷？

3月15日,重庆市涪陵区举行2013年“315”公益宣传活动,宣布率先在全国餐饮行业引入“公众责任险”赔偿制,以解决餐饮消费当中的一个维权难题。在餐饮消费领域,每年都会出现不少消费者在餐厅用餐时遭遇意外伤害、财物遗失以及食物中毒等事件,相关的投诉屡见不鲜,有的甚至演变成为难以化解的矛盾。重庆市涪陵区率先推出“公众责任险”的尝试,也引起了业内的思考和讨论。本期嘉宾广东德比律师事务所律师金豪广州市消费者协会秘书长李永强本期主持人南方日报记者 赵新星据介绍,重庆市涪陵区已有87家餐饮行业会员单位为消费者购买了“公众责任险”。企业每年投入保费7000多元,总保额为每年50万元,每次人身伤害赔偿金额最高为5万元,财产赔偿金额最高为1万元。
当地有一家餐饮企业已经遇到相关案例：一位消费者在餐厅内不慎摔伤尾椎骨,受伤消费者获得了9000多元的保险赔付。重庆市涪陵区消费者权益保护委员会有关人士向媒体透露,消费责任险已在当地餐饮业取得良好收效,从去年至今,部分餐饮企业参保公众责任险后,由保险公司介入纠纷并负责理赔,相关的投诉和纠纷案例明显减少,因此,下一步考虑将该险种向超市、商场等其他的公共消费场所推行。餐厅应确保消费者安全主持人：发生在餐饮场所的消费者人身、财物安全问题,餐厅方面应该负哪些责任？金豪：根据相关法律法规的要求,餐厅作为公共场所,有责任和义务保障消费者的人身和财产安全,包括提供安全健康的食品,因此,如果出现相关问题,餐厅的经营方也应该负有相应的责任。如果消费者的人生遭到危害、财产受到损失,可以以侵权的名义提起诉讼；如果遇到食物中毒的情况,也可以提起侵权或者违约诉讼。
李永强：保障消费者在餐饮场所的人身、财产安全以及食品安全是企业的责任和义务,相应地,如果出现问题,企业也应该负起责任,不过具体的案例需要具体分析,才能确定具体的责任分割。消费者维权成本较高主持人：在没有“公众责任险”的情况下,消费者在餐厅遇到安全问题,一般是怎么解决的？金豪：在没有“公众责任险”的情况下,消费者遇到在餐厅用餐时遭遇意外伤害、财物遗失以及食物中毒等情况,一般可以通过调解渠道或者法律渠道解决。不过,对于消费者来说,维权成本就比较高,特别是在提起法律诉讼的情况下。餐饮企业方面一般不愿意赔偿,打官司需要收集证据,还需要花费时间和金钱,因此很多消费者维权是比较吃力的。李永强：消费者在外用餐时遭遇人身、财产安全被损害、食品安全得不到保障的情况并不鲜见,但是从我的经验来看,多数纠纷还是可以在消费者和经营方之间协商解决,或者通过消费者协会介入约谈,协调解决得也比较顺利,真正变成解不开的“死结”要上法庭的还是少数。“公众责任险”有助纠纷解决主持人：您不觉得,企业会不会不愿意购买“公众责任险”？这种情况该怎么办？金豪：是否购买保险是企业的商业行为,企业应该可以自主选择。
不过,“公众责任险”的设计有利于企业分散经营风险,也有利于维护消费者的合法权益,有利于建立良好的纠纷解决机制,因此是值得提倡的。李永强：企业购买“公众责任险”不应该是强制性的,应该由企业来决定。不过在我看来,这一险种还是有利于保护消费者和餐饮企业双方应有的权益,有益于减少纠纷解决过程中的摩擦,因此总体来说是一件好事,我个人不反对推广这一险种。