深圳养犬或取消年审并降低费用

昨日下午,市人大常委会组织部分市人大代表视察的实施情况,指出目前养犬管理条例实施中存在的问题,并为更好地实施该法规提出意见和建议。
记者随行采访获悉,在深圳养犬有望取消年审制度并降低费用。视察组听取了市城管局关于实施情况的报告。截至2013年12月底,全市累计办理养犬登记36717只,查处违法养犬3785宗,收治流浪犬、无主犬2825只。
从1月3日市人大召开条例实施推进动员会以来,市民主动办理养犬登记数量大幅增加,其中福田区上周7天共办证284个,相当于2013年10个月的办证量。建议1 修订养犬管理条例据统计,目前我市约有犬20万只,累计办证的只有36717只,办证率不到20%。
市城管局副局长刘初汉表示,市民养犬办证率低最大的门槛,是300元的登记费用。养犬条例自2006年7月1日实施以来,效果并不佳,饱受诟病。每年的市、区“两会”中,都有不少代表呼吁尽快对条例进行修订。
市人大常委会委员、经济工委主任吴子俊表示,建议市城管局尽快提请市人大修订,尤其是建议降低或取消办证收费,取消年审制度,以降低办证门槛,鼓励养犬人办理养犬登记,同时对于养犬人担负的责任应该更加细化。
建议2 推动社区养犬自治
昨日下午,记者来到我市“养犬自治示范点”淘金山社区。在该社区,随处可见文明养犬的宣传标语以及宠物公厕。
淘金山社区物业管理公司主任陈志芳介绍：“目前社区有800多户居民,有70多条宠物犬,我们通过小区公约的方式,约束居民的养犬行为。一旦发现有新住户养犬,就会马上同住户签订‘文明养犬公约’。”
据了解,涉犬投诉多涉及社区邻里关系。昨日,解秋艳、施蕾等代表建议,发挥物业管理公司和居民业主委员会在养犬管理中的作用,并探索将收容流浪犬等事项交由相关社会组织负责,政府部门加强监管,并在政策和经费等方面给予支持和帮助。
建议3 城管与公安定期联合执法
市城管监察支队党委书记、支队长杨雷表示,对违法养犬的查处,涉及到对自然人违法行为的处罚,往往难度较大。现场扣押违法犬只,易引发养犬人的强烈抵触,甚至激烈对抗。即使收到了市民关于有犬吠扰民的投诉,执法人员上门查处时,一旦犬主闭门不予配合,执法人员也只能无功而返。
吴子俊表示,城管部门应该与公安机关建立一种机制,定期开展联合执法。在执法过程开不出罚单,主要原因是城管部门对自然人执法时没有强制手段,需要公安机关的配合。“罚单开出就要执行,不执行就申请法院强制执行,应该像对待法人违法行为处罚一样。”他说。