国家劳动和社会保障部副部长解读十一五规划

引人瞩目的国家“十一五”规划已公布实施。昨天,由中宣部和国家发改委组织的“十一五”规划报告团在江苏省举行报告会。省委常委、宣传部长孙志军主持,副省长仇和出席并讲话。 报告会上,国家劳动和社会保障部副部长胡晓义就“十一五”规划产生的背景及重要思想,作了宣讲与解读。 工业“大而不强”当警醒 坚持走新型工业化道路,是规划的一个重要观点,胡晓义在讲述这一“观点”形成的背景时认为,我国工业“大而不强”现状更有利于人们增进对“新型工业化”这一重要思想的理解。 他说,工业大而不强,体现在三个方面：一是企业不强。挂牌企业数量居世界第三,但进入世界５００强企业的只有４家,且效益也与别人不能细比；二是技术不强。关键的核心技术还是跟在别人屁股后面,总是依赖进口；三是产品不强。多是些粗加工产品。如服装业,产量占全球四分之一,自主品牌占得却不到百分之一,多是贴牌货。仅此看来,走新型工业化道路对于中国企业来说是何等迫切。 要为大学生“就业难”找出路 优化教育结构、强化人力资源配置,是规划强调的又一重要观点。 胡晓义在分析相关观点产生的背景时坦言,目前教育与人才培训的结构尚不完善,教育的高中低都有问题,教育的种种不协调最突出的反映在大学生毕业后工作不好找。其一方面与就业理念、待遇有关,另一方面也与一些高校过多重视学历教育,课程设置与学生的动手能力、职业需求脱节相关。大学生工作不好找并不代表社会已不需要人才。 据统计,目前全国有2.7亿城市从业人员。其中高级技师仅有186万。因而培训技能型人才是社会的急需,更是教育必须正视的一个课题。据其透露,围绕规划的实施,国家近期将出台加强高技能人才工作的政策措施。 社区服务业也是产业 规划对发展我国服务业新思想论述得十分详细,并提出一系列崭新举措。胡晓义分析说,与世界发达国家相比,我国的服务业仍不发达,这是一个不容忽视的现实。因而强调要加快发展生产型服务业与消费型服务业。 其中一个重要思想就是要树立服务业也是产业的新观念。以社区服务业为例,如物管、卫生、绿化等事务,仍有不少人看成公益性事业,即都是公家的事,与己不太相干。这就是观念上的落后,其实社区服务业也是产业,只有按产业的思路来发展才有出路。