社保缴费持续上浮;部分小微企业不堪重负弃保

新年伊始,一条有关天津、重庆、福建、江西等地上浮社保缴费基数标准的消息引起社会关注。 根据上述省市公布的新社保缴费基数标准,与2014年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度的上涨。
　 十八届三中全会明确指出,扩大参保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。但现实情况是,缴费基数每年持续上调,企业、职工的社保缴费率一直居高不下。年度收入统计持续增长,社保水涨船高 目前,中国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险,加上住房公积金,统称“五险一金”。按照《社会保险法》、《社会保险征缴暂行条例》等相关法规,社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。
　 中国劳动关系学院副教授郭宇强在接受《中国企业报》记者采访时表示,一直以来,社会平均工资作为制定社保缴费基数的依据,近年来社会工资水平处于增长期,这意味着社保缴费基数也会随之上浮,社保缴费上涨成为常态。 部分地方连续10年提高企业职工待遇,退休人员年年增加,使得地方政府处境尴尬,费率不能降也不敢降。
　 公开资料显示,2012年北京社保缴费基数下限为1869元,2014年已提高到2317元；浙江的缴费基数下限也从2012年的1908元提高到了2014年的2230元。 以北京为例,2013年北京人均工资69521元,人月均收入5793元。那么,2014年最低交纳标准为：养老基数、失业基数按最低的人月均40%,为2317元；医疗、工伤、生育按最低人月均工资的60%,为3476元。
　 国务院副总理马凯曾经直言不讳地表示,中国的养老保险缴费水平确实偏高,“五险一金”已经占到工资总额的40%到50%。 社保昂贵是不争的事实。有媒体报道,中国的社会保险缴费率在181个国家中排名第一,约为其他金砖国家平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是发达国家的2.8倍,是东亚邻国的4.6倍。
　 以加拿大为例,目前加拿大养老保险计划中,企业缴费比例为4.95%,加拿大实行全民免费医疗,企业无需承担医疗保险费用。但是加拿大的失业保险缴费比例较高,企业缴费比例为
1.88%。即便如此,养老保险与失业保险合计不到7%。 对于社保缴费高背后深层原因,郭宇强分析认为,保险缴纳是按上一年度收入来计算的。而中国统计的年度收入一直在增长,缴费也就随之增长。 “社保缴费比例高还有一个深层次原因就是历史遗留问题,有历史欠账。由于中国社保制度建立较晚,在缴纳年限上,当年很多没有缴纳或少缴的人视同缴纳,仍可享受社保待遇,这都需要现在缴费来填补,造成社保基金给付增长大于缴费增长。”郭宇强说。小微企业不堪重负,弃保后企业、员工都高兴 持续上浮的社保缴费让中小企业特别是小微企业不堪重负。
　 在北京中关村拥有一家科技公司的邓华告诉《中国企业报》记者：“现在的社保缴费比例过高,让企业缴不起,有的企业干脆都不上了。” 邓华介绍说,他公司里有10名员工,虽然给所有员工缴了社保,但都是按规定的下限缴纳的。“没办法,毕竟没有上规模,小微企业生存压力大。”邓华无奈地说,很多小企业如果按全部工资缴纳的话,就不堪重负,直接后果就是降薪、裁员。 根据五险缴费比例,企业占29.8%,职工个人占11%,所缴费合计超过个人工资的40%,有的地区甚至达到50%。过高的缴费,使得弃保现象屡有发生。一些企业员工对未来社保缺乏足够的信心,认为与其白交钱不如拿现钱实惠。