要闻;教育;让;漂移民族;有根可依
在云南省开远市,有一个特殊的群体,他们从别的地方迁徙到开远,靠租种当地村民的耕地、烧荒耕种等传统方式生活。由于原来的政策限制,在很长一段时间内,他们无法落户,医疗、子女教育等问题受到了极大的限制。他们的名称叫做“农村自发移民”。
由于开远市“自发移民”数量庞大,2013年3月,云南省红河哈尼族彝族自治州委、州政府召开专题会议,研究进一步加快推开远市长期存在的农村自发移民“黑户”问题的解决步伐。一年过去了,记者来到了开远“农村自发移民”的聚集地,对开远市“农村移民”解决问题进行了回访。学生们正在接受“双语教育”99.4%的移民户口问题得到解决
医疗得到保障马头坡村是开远自发移民较为集中的地区,国内媒体曾多次对这个村子进行过报道。甚至有媒体报道说,这里的村民打工出不了开远,看病不能报销,生活相当拮据。当记者踏入这个村子的时候,发现这里的村民的生活质量相对有了较好的改善,当年媒体照片中居民居住的草棚已经不见了身影,转而代之的是一栋栋砖瓦房。而牛、羊等大型牲口也增添了不少。村民李国文对记者展示了他们家的户口本,他说,“户口和医疗问题已经得到了解决。现在小孩上学也不用愁了。生活比起原来要好些了。”据开远市相关部门调查材料显示,开远市自2013年3月起集中时间、集中警力开展了为期三个月的自发移民清理落户工作,查清的6496人中,目前已为2048名无户口移民集中办理了回原籍落户手续,为1945人办理了身份证,6496名自发移民中有户口人数达6455人,占99.4%,而在解决自发移民的医疗卫生方面。自发移民在按时缴纳新农合参合款后,即可享受到与开远市农村居民同等的新农合补偿报销政策。至此,开远自发移民的基本生活问题得到了解决。自发移民学生教学点教育
让“漂移民族”有根可依在记者走访的三个自发移民村里,30岁以上的居民基本没有接受过教育的经历,20岁以上的居民基本能保持初中学历,而令人欣喜的是,10岁左右的这一代新移民已经基本全部走入学校接受正规的教育。在开远市小龙潭镇红坡村道明小学,记者见到了正在接受“双语教育”的学生们,他们都来自于附近的移民村。10岁的古美令介绍说,她非常喜欢上英语课,将来想要做一个老师。当记者问起他们未来想做什么的时候,旁边的同学争抢着介绍说他们的理想,有的说要做医生,有的说要做老师。熊永健是道明小学的负责人,他对记者说,这里的孩子大部分很喜欢上学,只是由于教学条件有限,缺乏多媒体设备,学生不能通过直观的图片、影视等方式了解外面的世界。如果条件具备,相信他们中的很多人,将来会获得更好的成绩。据开远市教育局相关领导介绍,在解决自发移民的教育方面。自发移民子女与当地学生同等享受国家义务教育“两免一补“及农村营养餐补助”等政策,并按属地原则将自办校点交由当地中心校负责日常管理。目前,自发移民的孩子共有581人就读于全市的多所小学和初中,与本地学生享受同等待遇。
为排除校舍安全隐患,保障自发移民学生安全,暂时保留了马头坡、平头山、红坡头3个办学点并进行修缮,按照“就近入学、相对调整”的原则,将花果山、大坡头等办学点撤并,学生由教育局统一协调到公办小学就读。2013年,共投入经费93万元,有534人(其中小学497人、初中37人)享受了免学杂费政策,384人享受了贫困寄宿生生活补助(其中小学347人、初中37人),581人享受营养改善补助(其中学前班47人、小学497人、初中37人),534人享受免费教科书。近年来,教育部加强对中、高考报名考生居民身份证号码的查验和上网登记,市公安局采取局长特批的方式妥善解决了无户口的自发移民学生身份证办理问题。随着开远市关于“自发移民”政策的不断加大,“自发移民”的生活质量正在逐步提高,而在采访中,记者也发现,因为接受过教育,自发移民的子女与他们的父辈观念有了巨大的差距。从生活到思想的改变,也正在让这个喜欢漂移的民族,逐渐有根可依。
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