海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则修改

4月1日起,省政府新修订的《海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则》将生效施行,它对企业和职工有何影响,能否更公平、更有保障地让广大职工群众享受养老保险权益呢？对此,记者走访了省人力资源和社会保障厅,详细了解此次细则修改的内容和目的。企业减负：设单位缴费基数封顶上限我省基本养老保险费征缴时,单位按职工工资总额（也叫缴费工资、缴费基数）的20%（费率）缴纳保费,职工按本人月工资总额的8%缴纳保费。职工本人月工资总额以实际工资为基础,在规定的最低缴费基数至上年度全省在岗职工月平均工资（也叫社平工资）的300%之间确定,超出部分不计缴保费。原政策：单位要为超出三倍社平工资的部分缴纳保费,这就形成了单位基数大于个人基数之和的“双基数”征缴模式。新政策：新《细则》作了修改,规定用人单位不再为上述超出部分计缴保费。据省人社部门相关人士介绍,目前我省缴纳社会保险费的基数和比例（费率）均处全国较高水平,原政策加大了企业薪酬支付压力,有的企业一年多支出几百万元,因义务权益对应不紧密,职工有抵触,政策不易落实；《细则》修改后,可减轻和平衡企业的负担,降低高端人才引进使用成本,改善企业发展环境。
人员流动：外省视同缴费年限审档案原政策：企业从外省招聘来的老职工,退休时如果不能和事业单位人员那样提供本省县级以上组织、人事部门出具的正式调动手续证明,其在外省的视同缴费年限就不予认定,导致待遇少算。新政策：明确通过审核人事档案来确认原工龄或工作年限是否视同缴费年限,取消了关于外省流动就业人员提供调动手续证明的要求,拆除了妨碍人员合理流动的藩蓠。
省人社厅社保一处表示,退休人员如有上述可追加的视同缴费可向有关社保局申请重新核定基本养老金标准,并从今年1月1日起按新标准发放。慰藉遗属：在职病逝可领取抚恤金政策空白：《社会保险法》规定“参加基本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金”,
并明确由基本养老保险基金开支。但该法施行2年多来,国家没出台在职参保人死亡的抚恤金标准,由单位支付抚恤金的原政策又不再施行,出现了政策空白期。填补空白：新《细则》规定在职人员（含已达法定退休年龄但未经社保经办机构核定基本养老金者）逝世的抚恤金标准计算办法为：死亡前本人最后12个月平均缴费工资×20个月×累计缴费月数÷180,并设下限以体现公平,最低不低于死亡时上年全省在岗职工平均工资标准×60%×4个月。据省人社厅社保一处介绍,2011年7月1日《社会保险法》施行后因病或非因工逝世的在职人员,其亲人可向相应的社保局申请领取抚恤金,由基本养老保险基金支付。