湖北提前4个月完成全年社会保险扩面任务

今年以来,湖北省各级人力资源社会保障部门抓住宏观经济企稳回升的良好时机,紧紧围绕全年社会保险扩面工作目标,明确责任,狠抓进度,突出重点,全面推进,提前4个月完成了五项社会保险扩面任务。到8月底,全省五项社会保险参保人数达到4132.4万人次,比2009年底（4011万）增加121.4万人次,提前完成4131万人次的年目标任务,其中城镇基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育参保人数为1009.1万、1852.5万、457.7万、436.7万、376.4万,分别完成目标任务的100.1%、100.1%、99.5%、100.2%、100.6%。主要做法是：一、加强组织领导,明确责任。年初,省厅印发了《工作要点》和《计划指标分解表》,将社会保险扩面征缴任务分解到市州,各市州及时将任务分解到县（市、区）、乡镇、街道和相关部门,形成每个机构有任务,人人肩上压担子,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
各级人社部门都成立了社会保险扩面征缴工作领导小组,负责扩面征缴工作综合组织、协调工作。7月中旬,省厅下发了《关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的通知》,进一步明确了各险种经办机构是完成扩面征缴目标任务的责任主体,规定了扩面征缴的工作方式、工作责任、工作重点和长效机制。二、完善参保政策,扩大覆盖。结合省内实际,进一步完善各险种参保政策,妥善解决部分历史遗留问题。大部分地区解决了未参保城镇集体企业退休人员的养老保险问题；研究解决了部分国有企业“家属工”、“五七工”的养老保险问题；争取中央和省财政资金,基本解决了政策性关闭破产和依法关闭破产国有企业退休人员的医疗保险问题。三、规范经办业务,改进服务。各级人社部门举办不同层次、相应险种的培训班,提高经办人员业务能力。完善申报核定政策,将全省社会保险缴费工资基数核定年度统一调整为每年7月1日至次年6月30日；全面实行单位缴费工资基数和个人缴费工资基数分别核定,单位按工资总额核定,个人按实际收入核定,防止单位漏报人数、瞒报基数的行为,推动核准核实缴费工资基数。加强核定管理,全面推行五险统一申报核定,落实用人单位申报核定“两表两签字”制度,完善内控制度,加强各险种各经办环节的内部监督、相互制约。四、加大督查力度,大力清欠。
各地普遍建立了用人单位参保情况信息数据库,定期对本辖区内各类用人单位进行全面摸底排查。坚持日常稽核与专项稽核相结合、政策宣传与督促整改相结合,今年全省统一部署,对酒店、餐饮、娱乐业社会保险参保缴费情况进行了专项执法检查,成效明显。加大清欠力度,仅上半年,全省补收历史欠费9.5亿元,其中养老保险费补收8.4亿元,实现了清欠大于新欠。五、突出重点群体,加强宣传。各险种结合实际,突出扩面重点。养老保险以酒店、餐饮、娱乐行业等为重点；城镇职工医保以中小企业、关闭破产国有企业退休人员、灵活就业人员为重点；城镇居民医保以普通居民、学生和外地户籍的常驻人口为重点；失业保险以事业单位、民营企业为重点；工伤保险以机关、事业单位和建筑、矿山等高危行业以及有稳定劳动关系的农民工为重点。各地扩面征缴工作专班会同乡镇、街道、社区劳动保险协理员,进社区、入企业、到家庭,将阵地宣传、流动宣传、媒体宣传和实例宣传相结合,努力做到社会保险政策家喻户晓、人人皆知,不仅增强了劳动者的参保意识,而且提高了企业为劳动者缴纳社保费的自觉性和主动性。