湖北省鄂州市政协协商被征地农民就业和社会保障
“今天的议题是被征地农民就业和社会保障。请各位常委踊跃发言。”7月2日,湖北省鄂州市政协常委会议室内座无虚席,正在举行“做好被征地农民就业和社会保障工作”常委会议,主持会议的政协副主席姜昭定开门见山。
近年来,随着城镇化和工业化进程加快,鄂州市被征地农民现已达到15万人左右。其中,16~59周岁的10万人左右,60周岁以上的2万人左右。市委、市政府高度重视被征地农民就业和社会保障工作,市政协今年把这一问题纳入2014年常委会议重点议题,组织调研专班,从3月开始,赴全市3个区、3个开发区、20多个乡镇及村组,采取听取汇报、实地考察、座谈讨论等形式,进行深入调查。随后,组织部分政协委员和专家学者、有关部门负责人进行协商讨论,形成了专题调研报告。 “西山街办被征地农民75%没有技术专长,就业主要流向劳动密集型、低端服务型行业,劳动强度大、工资待遇低。”翟芳林常委直陈:就业不充分、保障水平低、社保资金运行压力大。
“有的区级职业学校有牌子,无师资、无场所、无设施。希望市里引起重视,充分发挥职业学校在被征地农民就业培训中的重要作用。”在梁子湖区担任副区长的文明常委,联系自己分管教育工作的实际提出建议。
“身份认证,既是基础工作,也是难点工作。”谈春光、马锐常委对被征地农民的身份认证格外重视。他们认为,这个工作做不好,极易引发矛盾纠纷,建议市政府借鉴城市低保身份认证办法,规范被征地农民的身份认证。
“我们要充分认识土地换保障的意义,一切为了被征地农民着想。”有备而来的李志武常委代表民进鄂州市委拿出会前的调研成果。他建议,有关部门要厘清失地农民和被征地农民等基本概念,人社等相关部门要相互配合,实现操作简便化、政策科学化、农民利益最大化。
“被征地农民参加新农合,能否享受中央的转移支付?”“被征地农民参加社保,是否像城镇职工的退休年龄一样男女有别?”杨爱莲常委向市人社局负责人,抛出了一连串的疑问。“进一步完善法律援助制度,引导被征地农民通过法律途径解决纠纷。”“要对相关政策的实施情况进行分析、预测和展望。”常委们结合调研情况,纷纷“晒”出了自己的观点。 到会听取意见的鄂州市委常委、常务副市长杨军表示,对各位政协常委的意见和建议,市政府一定认真研究,认真吸收,努力把鄂州被征地农民就业和社保工作做得更好。
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