安全常规为学校安全插上“保险栓”

近日,笔者从四川宜宾县教育局了解到,该县教育系统建立安全工作“统一领导、一岗双责、定期排查、科学处置”管理机制。2009年,四川省宜宾县教育局在广泛征求意见的基础上,制定下发了《宜宾县学校安全稳定工作管理常规（试行）》。安全管理常规,突出强化了“九个管理、一个稳定,一个安全教育培训和监督检查、一个责任追究”。这使该县学校安全管理驶上了制度化、科学化和规范化轨道,确保了全县教育系统无重大安全责任事故发生。
一是强化门卫护校管理。要求各校要健全并认真执行门卫制度,对进出校门的所有外来人员、车辆严格盘查、登记。对学生在行课期间必须严格请假管理,严禁学生和校外人员随意进出校门。
二是强化课堂教学安全管理。任课教师对课堂教学全过程中的学生安全具体负责。实验室、图书阅览室、多媒体教室、实习（实训）等场所的安全由其管理人员具体负责。
三是强化课间安全管理。值周（日）组对课间管理具体负责,学生到校后,应有教职工巡视、监管。课间休息时,学校值周（日）组要加强对学生集中的地方、偏僻的角落和特殊时段（午休、下午放学、晚自习后）的轮流巡视,一旦出现异常情况,及时处置。
四是强化寝室安全管理。学校要有校领导和专门人员负责寄宿制学生管理,学校要建立完善的寝室日常管理、值班巡查、清洁卫生、女生安全、火灾防范等各项管理制度并认真执行,学校要对学生宿舍的床、电路、天然气管道、消防等设施进行不定期检查,以保证其处于安全状态。
五是强化上学、放学途中安全管理。学校要与学生家长签定学生在上学和放学途中的安全责任书,学校要以班为单位建立“路长制”,明确“路长”的职责,以期对学生上放学情况能及时详细的了解和掌握。
六是强化校舍设备设施的安全管理。校舍、围墙、消防、高压容器、防雷等设备设施的管理由总务处具体负责,要不定期进行检查,特种设备和防雷设施要根据相关规定定期进行检测。
七是强化饮食卫生安全管理。建立健全学校饮食卫生安全工作责任制,加强日常监督管理。坚持实行食堂、小卖部购物索证、登记、试尝、留样等制度,严禁出售“三无”产品和过期食品,完善检查制度。食堂、小卖部、必须取得卫生部门核发的卫生许可证,从业人员必须持健康证上岗。
八是强化传染病防控管理。坚持学生晨检、缺课学生登记、因病缺课学生跟踪、传染病报告制度和幼儿、小学新生入园、入学预防接种证的查验登记制度。对学生因病请假,发现传染病,应本着“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则处置。
九是强化预警和应急管理。建立健全学校安全事故预测、预防和预警机制,完善突发事件应急预案,并加以演练。学校在发生安全事故或重大危险逼近时,要立即启动突发应急预案,紧急动员全部力量迅速开展救援、处置工作。强化稳定工作。维稳工作实行“分级负责,属地管理”的原则。
学校校长是稳定工作第一责任人。学校要定期开展舆情汇集、分析和不稳定因素的排查工作,掌握本地教育系统稳定工作总体情况,出现涉稳情况要及时按规定上报。强化安全教育、培训和安全监督检查。安全教育要确保“时间、内容、教师”三落实。要利用集会、班会、宣传橱窗、黑板报、标语等开展丰富多彩的安全教育活动,特别是开学、放假和季节变化时段,要集中进行有针对性的教育。学校要建立健全各种安全制度和职责,重要制度、职责要上墙。教育局“两全”联络员每月至少一次到乡镇学校进行检查,并如实填写《宜宾县学校安全工作检查记载表》。
联片局领导定期和不定期对乡镇和学校进行抽查和暗访,每月不少于一次,每月的局班子会上,联片局领导要通报各乡镇的情况。强化责任追究。对未履行职责（包括存在未及时发现的失职行为、发现问题未及时督促整改的渎职行为）和工作不力的单位及责任人员,由相关部门按照《四川省学校安全管理办法》和《四川省维护社会稳定工作倒查规定（试行）》的规定予以追究。