关于铜陵市2007年的社会保险扩面征缴工作实施方案的通知
铜陵市人民政府办公室转发市劳动保障局等三部门关于铜陵市2007年社会保险扩面征缴工作实施方案的通知县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:现将市劳动保障局、市地税局、市财政局《铜陵市2007年社会保险扩面征缴工作实施方案》转发给你们,请认真组织实施。铜陵市人民政府办公室二○○七年九月十一日铜陵市2007年社会保险扩面征缴工作实施方案(市劳动保障局市地税局市财政局二○○七年九月)为进一步扩大社会保险覆盖面,维护广大劳动者合法权益,推进我市经济社会协调发展,根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院259号令)、《安徽省社会保险费征缴暂行规定》(省政府128号令)及《铜陵市人民政府关于开展社会保险费一票多费征缴工作的通知》(铜政秘〔2005〕87号)等规定,制定本方案。
一、扩面征缴总体目标要求、范围及对象(一)总体目标要求:根据省政府下达我市的2007年各项社会保险目标任务数,到今年年底,我市基本养老保险参保人数需达到115000人;失业保险参保人数需达到133000人;基本医疗保险参保人数需达到220000人;工伤保险参保人数需达到100000人;生育保险参保人数需达到60000人。
为进一步落实《铜陵市人民政府关于开展社会保险费一票多费征缴工作的通知》(铜政秘〔2005〕87号)精神,确保今年各项社会保险目标任务数的完成,本次扩面征缴检查行动在今年底前应新增加基本养老保险参保人数5000人、失业保险参保人数15000人、基本医疗保险参保人数15000人、工伤保险参保人数17000人、生育保险参保人数45000人。
(二)扩面征缴检查范围与对象:未办理社会保险登记的各类企业;已参加各项社会保险但缴费人数不实的缴费单位;已办理社会保险参保登记,但未按一票多费规定,存在参保险种不全的缴费单位。本次扩面检查的重点是加工制造类、宾馆餐饮类、商业服务类等民营私营企业和城镇个体工商户(对用工人数达7人以上城镇个体工商户的参保缴费办法比照企业执行),以及建筑、矿山类等招用农民工人数较多的高风险行业企业。
二、扩面征缴的主要内容本次扩面征缴的内容主要是检查各类用工单位是否按规定办理社会保险登记;是否按规定为本单位用工缴纳各项社会保险费;是否存在少报、漏报、瞒报社会保险缴费基数和参保人数等行为。同时按照《国务院办公厅转发劳动和社会保障部、建设部关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》(劳社〔2007〕42号)要求,做好对建筑施工企业招用农民工的工伤保险参保工作。
三、扩面征缴工作总体部署及具体措施(一)组织领导。根据本次扩面征缴检查行动总体目标要求,成立铜陵市社会保险扩面征缴工作领导小组,组长由市政府副秘书长、铜陵市社会保险费征缴办公室主任孔健同志担任,副组长由市劳动保障局、市地税局、市财政局等部门负责人组成,领导小组下设办公室(设在市劳动保障局),具体负责扩面征缴检查行动的组织、协调和实施。此外,根据扩面征缴检查的具体任务和内容,从市劳动保障局、市地税局、市财政局及相关部门抽调业务骨干,成立4个工作小组(每小组23人),分别对铜官山区、狮子山区、郊区及开发区范围内的扩面征缴对象实施实地检查和落实整改。
(二)检查方式和时间安排。本次扩面征缴主要采取实地检查的方式进行。时间分为两个阶段,910月份为实地检查阶段,1112月份为落实整改阶段。
(三)实地检查。在摸底排查基础上确定的扩面征缴检查对象,实施实地检查。通过实地检查,督促用人单位依法办理社会保险参保登记和缴纳各项社会保险费,规范缴费单位参保缴费过程中存在的少报、漏报、瞒报缴费基数和人数的行为,做到社会保险应保尽保和应收尽收。(四)落实整改。实地检查过程中,加强对扩面征缴对象的动态跟踪和监督督促,确保检查结果能及时落到实处。在此基础上,对检查后仍未办理参保登记的用人单位及明显存在少报、漏报、瞒报缴费基数和人数的缴费单位,市劳动保障和市地税部门将按有关规定进行处理;对严重违反劳动保障法律法规的用人单位,按照劳动保障法律法规的要求,移交有关部门依法处理。
(五)建立部门协作、协调机制,强化部门责任。市劳动保障局、市地税局、市财政局等部门应积极抽调业务骨干组成扩面征缴检查小组,按照相关规定和要求实施和落实扩面征缴各项工作。对扩面征缴工作中涉及到的相关企业,各区政府及企业主管部门应根据工作需要积极组织人员予以配合,确保扩面征缴工作顺利开展。铜陵市社会保险扩面征缴工作领导小组根据扩面征缴工作开展情况,定期组织和召开扩面征缴工作例会,总结各阶段扩面征缴工作情况,协调和解决扩面征缴工作中遇到的主要问题,对涉及各相关部门的工作进行统一调度和解决,推进扩面征缴工作积极稳妥开展和全面落实。四、其他(一)市财政部门应根据今年扩面征缴工作总体形势和目标任务,安排和落实扩面征缴工作专项经费,为扩面征缴检查工作提供保障。
(二)本实施方案由市劳动保障局负责组织协调。铜陵县要根据本方案要求,同步启动,切实做好县域社会保险扩面征缴工作。
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