甘肃省某村委会为村民办理养老保险时收取高价复印费

从10月初开始,定西市安定区开始给当地群众办理城乡居民社会养老保险,申报城乡居民社会养老保险时需提交身份证、户口簿复印件。安定区巉口镇常川村村民在村委会办理养老保险时遇上了咄咄怪事：村委会干部拒收当地农民从其他复印店复印的证件复印件,当地村民不得不以每张1元的价格用村委会新购置的复印机复印相关证件,平白增加了当地农民的负担。
群众：被迫接受高价复印
10月初,安定区开始给本辖区户籍、年满16周岁以上(不含在校学生)、不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城乡非从业居民办理城乡居民社会养老保险。当地政府在该政策推行时印发了一份《安定区城乡居民社会养老保险政策问答》的宣传材料,材料上规定申报养老保险时只需填写4份表格、提交本人身份证原件及复印件2份(需正反面复印)、居民户口簿原件及复印件1份(主页、本人页、增减页)。残疾人、独生子女户、二女户需另提交相关证件复印件1份。
“我们家有4人符合参保条件,按照宣传材料的要求,复印费用最多6元钱。谁知我们按照要求在巉口镇的复印店复印了证件,拿到村委会后,村干部认为我们的复印件不符合标准。村委会干部随后现场复印,一张1元,最后总共交了35元的复印费。”常川村水沟社村民刘学明气愤地介绍说,巉口镇复印一张最多5毛钱,村委会复印一张1元钱。自己提交的复印件与村委会复印的没什么区别,但村干部就是认为不合格,为什么不合格也不明说。为了办理养老保险,最后只能用村委会的复印机高价复印证件。
“我们家两个人参保,我到巉口镇复印了证件,但村委会干部认为我提交的复印件只有2张合格,最后收了我18元的复印费。”村民宋淑彩说,9月中旬开始宣传办理养老保险,因常川村没有复印店,他们都是从几十公里外的巉口镇复印的证件,绝大多数村民复印的证件最后被村干部判定不合格,全部用村委会的复印机重新复印。
记者在采访中了解到,常川村现有人口1200多人,有800多人需要办理养老保险。根据常川村村委会的要求,当地村民办理养老保险每人最少需提交身份证、户口簿复印件10张。在巉口镇等地复印一张A4纸一般的价格为0.3元至0.5元。常川村村委会以前确实没有复印机,9月底新购置了一台复印机后做起了当地村民的生意。
村委会：因为“穷”才收高价
10月11日上午,记者带着一沓由当地村民提供、被村干部判定为不合格的户口簿、身份证复印件来到常川村村委会。村主任祁国江正忙着给办理养老保险的村民复印证件,记者发现他复印出的证件复印件与记者手中的复印件在格式、清晰度等方面没有差别。
“你拿的这些复印件前几天确实不合格,但从今天开始可以算做合格,因为刚接到镇政府包村干部的通知,这些证件复印件格式变成这样了。”祁国江介绍说,当地村民当初在外面复印的证件复印件五花八门,像没有将身份证正反面复印在一张纸上,户口簿主页、本人页分开复印等,这些都不符合上面的要求。记者手中拿的那一沓当初被判定为不合格的复印件现在都是合格的,这是由于上级部门对复印件的格式要求变化造成的。之前政策宣传时确实要求每个参保户只提交3张证件复印件交县民政部门存档,后来上面要求乡镇、村上也要留底,因此复印件的数量就增加了。
“复印1张一元的收费是我们村委会定的,这个价格是参考巉口镇等其他地方的复印店的价格后制定的。你知道我们这儿穷,村委会也没有钱。”祁国江介绍说,考虑到常川村距离巉口镇要几十公里,村民复印不方便,9月底村委会公款支出1780元购买了复印机及纸张,收取的复印费将会进入村账。
令常川村村民无法理解的是,村委会考虑到村民远离现代化设备的困难,为什么不考虑他们的经济困难呢？公款购买的复印机和纸张,为何不为本村村民免费复印？祁国江没有回答这一问题。