关于印发宿州市工伤保险实施办法的通知

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位《宿州市工伤保险实施办法》已经2006年12月26日市人民政府第29次常务会议通过,现印发给你们,请遵照执行。
第一条为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,推进和完善社会保障体系建设,根据《工伤保险条例》、《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内的各类企业和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）应当按照本办法的规定参加工伤保险,为本单位全部职工或雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费,职工个人不缴纳工伤保险费。驻宿中、省属单位应按属地管理原则参加所在地统筹地区的工伤保险。
第三条市、县（区）劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。市、县（区）劳动保障行政部门设立的工伤保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务。经办机构所需业务经费列入预算,由本级财政承担。
第四条工伤保险基金继续实行市、县（区）两级统筹,待条件成熟后实行全市统筹。工伤保险基金由市、县（区）地方税务部门负责征收,工伤保险基金存入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理。
第五条工伤保险基金由下列项目构成（一）用人单位缴纳的工伤保险费；（二）工伤保险费滞纳金；（三）工伤保险基金的利息；（四）社会捐助；（五）依法纳入工伤保险基金的其他资金。
第六条工伤保险基金用于下列项目（一）按规定支付的工伤保险待遇；（二）职业康复治疗费；（三）劳动能力鉴定费；（四）工伤认定调查费；（五）本办法第三十条规定的奖励费用；（六）法律、法规、规章规定的其他费用。第七条工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则,确定行业基准费率标准和费率浮动办法。行业分类按照劳动和社会保障部的规定（劳社部发〔2003〕29号）执行。行业基准费率标准为一类行业0.8%,二类行业1.5%,三类行业2.5%.用人单位属一类行业的,按行业基准费率缴费,不实行费率浮动。用人单位属二、三类行业的,实行费率浮动,由统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素,一至三年浮动一次。费率浮动办法由统筹地区劳动保障行政部门会同财政、地税、卫生、安全生产监督管理部门依照国家规定制定。经营范围属跨行业的用人单位,按其主业确定所适用的行业费率标准。第八条工伤保险费的征缴管理按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《安徽省社会保险费征缴暂行规定》执行。用人单位应当将参加工伤保险的职工名单、缴费工资、缴费金额等情况在本单位公示。第九条参保单位欠缴工伤保险费用的,除按规定足额补缴欠费外,欠费期间该单位职工发生工伤的,其工伤保险待遇由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付。第十条用人单位未参加工伤保险期间发生工伤事故,伤残职工、死亡职工供养亲属的待遇支付,仍由职工所在用人单位按原渠道支付,以后根据工伤保险基金积累情况逐步将其纳入工伤保险基金统一支付,具体办法另行制定。第十一条关闭、破产、改制企业,已参加工伤保险的应从企业变现资产中补缴所欠的工伤保险费,并为该企业原享受工伤保险待遇职工一次性预缴工伤保险待遇费用；未参加工伤保险的也应为该企业原享受工伤保险待遇职工一次性预留工伤保险待遇费用；变现资产不足的,从土地出让金中解决。第十二条建立工伤保险储备金制度。储备金从征收的工伤保险费中提留,储备金总量达到工伤保险费年征缴额30％后,不再增加。储备金用于重大事故的工伤保险待遇支付。第十三条用人单位发生工伤事故,应在48小时之内向统筹地区劳动保障部门及经办机构报告事故发生的时间、地点和诊疗医院。
第十四条工伤医疗实行定点医疗机构管理制度,定点医疗机构由统筹地区劳动保障行政部门认定并公告。职工治疗工伤应在工伤医疗定点医院就医,情况紧急时可以就近抢救,待伤情稳定后要及时转入工伤医疗定点医院治疗。就近抢救治疗的,用人单位及时补办有关手续。需转往外地就医的,必须经经办机构批准。未经批准转往外地就医的医疗费用,工伤保险基金不予支付。
第十五条用人单位应当在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向所在地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位遇有特殊情况,报经统筹地区劳动保障行政部门同意,工伤认定申请时限可以延长30日。用人单位未在规定时间内提出工伤认定申请或者拒绝提出申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织可在事故发生1年内直接向用人单位所在地劳动保障行政部门提出工伤认定申请。第十六条跨统筹地区生产经营企业职工工伤认定,由统筹地区劳动保障行政部门负责,事故发生地劳动保障行政部门协助调查；也可由统筹地区劳动保障行政部门委托事故发生地劳动保障行政部门进行调查取证工作,认定结论由委托方出具。
第十七条提出工伤认定申请应当提交下列材料（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）；（四）因特殊原因受到伤害的证明材料1.公安机关或人民法院针对暴力伤害所作的证明材料或法律文书；2.交通事故处理部门针对交通事故所作的证明材料；3.民政部门或其他有关部门针对抢险救灾等维护国家利益、公共利益行为受到伤害所作的证明材料；4.劳动能力鉴定委员会确认旧伤复发的证明材料；5.其他有关单位或个人提供的意外伤害证明材料。
第十八条职工或其直系亲属申请工伤认定,用人单位不认为是工伤的,用人单位应自收到劳动保障行政部门举证通知之日起15日内提出举证材料。举证时间不计算在工伤认定时限内。
第十九条市劳动能力鉴定委员会由市级劳动保障、人事、卫生行政部门和工会组织、经办机构的代表以及用人单位的代表组成,负责全市劳动能力鉴定工作。市劳动能力鉴定委员会的组成人数应为单数。
第二十条市劳动能力鉴定委员会承担以下任务（一）劳动功能障碍程度的初次鉴定和复查鉴定；（二）生活自理障碍程度的初次鉴定和复查鉴定；（三）停工留薪期的确认；（四）停工留薪期满后仍需继续治疗的确认；（五）工伤直接导致疾病的确认；（六）康复性治疗的确认；（七）旧伤复发的确认；（八）配置辅助器具的确认；（九）供养亲属劳动能力的鉴定；（十）法律、法规、规章规定的其他鉴定和确认项目。前款第（三）项至第（八）项情形需要通过专家鉴定才能确认的,由市劳动能力鉴定委员会组织专家鉴定。第二十一条职工因工负伤经治疗至痊愈或者伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,单位或个人应当及时申请劳动能力鉴定,并提供以下材料（一）工伤认定证明书；（二）工伤职工本人身份证及复印件；（三）医疗机构的论断证明及相关病历资料；（四）其它需要提供的资料。申请鉴定的单位或个人对市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论不服的,可以在收到该结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。
第二十二条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为一级伤残为24个月的本人工资,二级伤残为22个月的本人工资,三级伤残为20个月的本人工资,四级伤残为18个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴,标准为一级伤残为本人工资的90%,二级伤残为本人工资的85%,三级伤残为本人工资的80%,四级伤残为本人工资的75%.伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的,由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数,缴纳基本医疗保险费。
第二十三条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,享受以下待遇（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为五级伤残为16个月的本人工资,六级伤残为14个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴,标准为五级伤残为本人工资的70%,六级伤残为本人工资的60%,并由用人单位按照规定为其缴纳各项社会保险费。伤残津贴低于当地最低工资标准的,由用人单位补足差额；（三）经工伤职工本人提出,该职工可与用人单位解除或终止劳动关系,用人单位应支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金,停发伤残津贴。一次性工伤医疗补助金的标准为五级伤残为20个月的统筹地区上年度职工月平均工资,六级伤残为15个月；一次性伤残就业补助金的标准为五级伤残为35个月的统筹地区上年度职工月平均工资,六级伤残为30个月。
第二十四条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受以下待遇（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为七级伤残为12个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九级伤残为8个月的本人工资,十级伤残为6个月的本人工资；（二）劳动合同期满终止或职工提出解除劳动合同的,由用人单位支付—次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的标准为七级伤残为10个月的统筹地区上年度职工月平均工资,八级伤残为8个月,九级伤残为6个月,十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准为七级伤残为20个月的统筹地区上年度职工月平均工资,八级伤残为15个月,