市发改委等部门代表答复委员们关于养老问题质疑

截至2012年底,宁波60岁以上户籍老人已逼近130万人,约占总人口比例的两成。面对越来越严峻的养老形势,昨天,昨天市政协十四届二次会议政情交流会专门以“养老服务业”为主题。
市发改委、财政局、国土局、人社局、规划局、卫生局等部门代表联合出席,答复委员们关于养老问题的质疑。老龄人口逼近两成,养老床位“一床难求”昨天下午的交流会上,在政协委员、列席人员提问前,首先通报了宁波市老年服务业发展情况。
截至2012年底,全市60周岁及以上户籍老年人口112.4万人,占户籍人口总数的19.4%。据预测,到2015年,全市60周岁及以上户籍老年人口将逼近130万人,占总人口的1/5；到2020年将突破160万人,占总人口的1/4；2025年将突破200万人,占总人口的1/3。而截至2012年底,全市平均每百名老人仅拥有养老床位3.09张。养老服务供需矛盾突出,城镇尤其中心城区养老床位“一床难求”。
通报会上提出了目标：2013年新增养老机构床位3000张以上；到2015年,每百名老年人拥有床位数达到4张,高于全国全省平均水平。养老金一旦出现缺口由政府兜底老龄化如此严重,养老形势日见严峻。
政协委员江家城质疑,到2025年,全市60周岁及以上户籍老年人口将突破200万人,每个月需要支付的养老金将近50亿元,这么大一笔养老金会不会有缺口？如果有,如何保障？宁波市人社局副局长王晓光答复说,宁波目前养老金抗风险的能力较强,在全省属于抗风险能力较强的地区之一。
按照当前退休人员人均退休工资是2060元来看,每年每月养老金都是一个很大的数字,按照现有退休人员的增量,社会保险的费用调整是2018年。“目前我们11个县市区没有出现缺口。政府做出过承诺,养老金一旦出现缺口,由政府兜底。”王晓光说。每个街道将建一处托老所政协委员姜娴家里,60周岁以上老人有5位,占她家人口结构比例的三分之二。她说,过去一个家庭有多个子女,现在是一个家庭有多个老人。这种情况还会越来越普遍,随着家庭照顾老人负担的加重和照顾能力的减弱,她更关心托老所的布局。
市规划局局长李定邦说,去年宁波编制了一份专项规划,内容有涉及居家养老设施的规划。根据这个规划,每个街道要建立一处居家养老招待中心,也就是托老所。规定日托功能的,使用面积在300平方米以上,全托的规定使用面积在500平方米以上。在每个社区,按百户15至20平方米的要求,设置居家养老服务站。当社区总户数大于2000户,老年人口占总人口的比重大于20%时,或者社区总户数大于3000户,老年人比例达到15%时,要把居家养老服务站升格为居家养老招待中心。
老小区能否加装电梯政协委员、宁波市好味当餐饮有限公司董事长兼总经理郭海浩：老小区基础设施比较落后,居住的老年人较多,能否加装电梯？今年是否会考虑并落实这项工作？市规划局局长李定邦：老楼加装电梯在上海已有实践,宁波规划部门也作了一些研究,但目前还没有系统的考虑。我认为像宁波这样的城市,可以学习其他城市的先进经验。在条件成熟时,宁波会考虑进行试点推进的。
残疾、失独老人谁来管政协委员、市残疾人康复中心科员王婧波：老年服务业是一项庞大的社会系统工程,有这样一批特别需要关注和关心的人群,因公因战伤残退役的老年军人和失独老人。
如何保障他们的养老？市民政局局长杨雄跃：对于无亲属照顾的伤残军人,市民政局下面有个光荣院,可以送他们去那里。对于残疾老人,市里公办的养老机构会优先接待。