北京外来务工者孩子因家长无社保证明面临失学

昨日,适龄学生家长刘军（化名）展示他和妻子在河南、河北、北京办的各种证件和证明。刘军因为没有社保缴纳证明而未得到借读证明。
昌平区东小口镇幼升小网上登记,目前仅一成非京籍家长交齐证件,区教委人士称尚无解决办法
今年,北京各区县开展学龄人口信息采集工作试点。本月9日,市教委公布“北京市义务教育阶段入学服务平台,5月31日17时前,学生家长可进入该平台,选择相应区县网上登记。
近日,昌平区东小口镇多位非京籍家长反映,在完成网上登记后,按照要求带着“五证”到镇政府办理借读手续,却被告知还需出示夫妻双方的社保缴纳证明。
家长们称,外来务工者工作流动性大,很多人都是临时工,大多没有签订劳动合同,能为打工者缴纳社保的单位更少。
家长们说,眼见报名截止日期临近,若无法交齐手续,孩子将面临失学。
昨晚,昌平区教委教育行政科工作人员建议,家长先在5月31日截止报名前完成信息填报,其他问题区里会有一个解决办法。
学生家长 社保证明难住临时工
昨日13时40分,昌平区东小口镇镇政府院内,办理借读手续的时间还未到,办公室门口聚集十余位家长,不少家长已多次登门。
“刚回老家办完无监护条件证明。”东北人赵菁（化名）打开文件袋,袋中放着夫妻二人的结婚证、户口簿、暂住证、劳动合同等十余份证件。
14时10分,家长们依次提交手续,十余位家长中,仅赵菁一人拿出了在超市的工作证明和社保证明。
“来北京6年,换过很多工作,大多是临时工,从没跟单位签过劳动合同,更别提缴纳社保了。”河南籍的刘军（化名）说,他辗转于多个装修队,工期最多也就几个月,与工头从来都是口头谈好价格,干活之后,拿工钱走人。妻子在绿化队,也没有社保。
多位家长称,网上登记时,并不知道要交社保缴纳证明,直到在镇里办借读手续,办公人员提及,“一听傻眼了。”
镇政府 目前仅一成家长交齐证件
据了解,非京籍家长在办理在京中小学就读证明时,需持“五证”：本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿。
昨天下午,东小口镇负责办理借读证明的工作人员表示,镇上已有一百多人在网上填报信息,其中十余人交齐证件,顺利拿到了借读证明。
工作人员介绍,往年非京籍孩子幼升小,也须提交“五证”,但由于报名人数过多,公立小学容量有限,所以从今年开始要求父母双方出示“缴纳三险”证明。“按照政策要求,夫妻双方应在北京有正式合法工作,老家又没有监护条件的才能符合借读标准,不签合同、没有缴纳三险的都不属于正式合法工作。之前我们并没有规定查三险,但今年为了限制人数,只能严查。”
工作人员称,即便来办理手续的务工人员中没有三险的情况很普遍,但最后依然不会放宽政策,“要是放宽,大家都来了,学校装不下。”工作人员还说,区内符合政策的适龄家庭中,已有数百人通过审核。
昌平教委 尚未有解决办法
昨天下午,首都教育咨询热线工作人员表示,非京籍人员办理幼升小的政策由各个区教委制定下发,各区县的政策都不一样。“具体政策由各区县教委自己制定”。
昌平区教委教行科工作人员介绍,为了使小学入学更加规范化,从今年起,昌平区制定了政策,要求家长办理借读证明时,需出示入学孩子父母双方社保证明。
工作人员介绍,“有的区县招生压力大,卡得更严格,招生压力不太大的,就相对松一点。”
工作人员说,已接了很多无法提供三险手续的家长打来的电话,但目前还没有调整或解决的办法。建议家长先登录平台登记学生信息,确保5月31日封网前孩子信息已被录入,“到时总会有解决的办法。”
讲述
辗转三城市 手续难办齐
刘军（化名）,36岁,两个孩子的父亲。他从河南老家来京,从事装修工作。妻子是河北人,在园林队打工,夫妻二人每天早出晚归,“一直觉得亏欠俩孩子”。
三万元赞助费前低头
刘军不识字,他最大的心愿就是让两个孩子学有所成。
六年前,大女儿娟娟到了入学年龄,刘军提前半年开始联系公立学校,托关系、送特产、找校长说情,最终,刘军和妻子在三万元的赞助费面前选择了放弃。
同年9月,娟娟坐在了某私立小学的教室里。“一年学费一千五,学校的资质教委不认”。刘军说,好在娟娟懂事好学,成绩一直不错。
今年,7岁的儿子豆豆也要上小学了,刚过完年,刘军就开始联系,他暗下决心,一定要把豆豆送进公立学校。
5月4日,他在家附近唯一的公立小学门口看到,幼升小的报名已开始,要办理“五证”才可办理借读手续。
第二天,他就买票回到河南安阳,请原籍的街道为儿子做了无监护条件证明。“离开安阳,我又到妻子的老家,取了她的户口本,一周后回到北京。这期间,媳妇已在工作单位办好工作证明,并补缴了社保,拿到了证明。”刘军说,他多年来一直打零工,从未签过劳动合同。“我跟工头说希望出个三险证明,工头问我,啥是三险？”
“克制着不让自己绝望”
5月13日,按照网上登记系统提交后的要求,刘军到村大队办理了暂住证明后,怕错失报名机会,当天就去了北京市教委咨询,工作人员告诉他,先办好五证,再到暂住地所在的乡镇政府办借读证明。
5月17日,镇政府,刘军被告知没有三险,无法办理。
5月20日,想着与自己情况相同的家长越来越多,教委可能会放宽政策,刘军再次来到镇政府,依然被拒。