大连市劳动保障局

大连市人力资源和
一、贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划,组织起草人力资源和社会保障地方性法规草案、规章、政策并组织实施和监督检查。
二、拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策；指导全市人力资源市场建设,规范人才、劳动力、高等院校毕业生就业等市场。
三、拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系；拟订就业援助制度；完善职业资格制度相关政策,建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订高校毕业生就业政策；统筹协调选拔高等院校优秀毕业生赴基层工作会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；贯彻落实国家、省关于国（境）外人员（不含专家）来我市就业管理政策。
四、拟订并组织实施城乡及其补充政策和标准；组织拟订全市统一的社会保险关系转移接续办法；统筹拟订机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本政策；会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法；编制全市社会保险基金预决算草案。
五、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
六、会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见；建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。
七、会同有关部门负责事业单位人事制度改革；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革工作；健全博士后管理办法,负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。八、研究拟订引进国外智力政策与措施并组织实施；综合管理来我市工作的各类外国专家；负责外国专家表彰奖励工作；归口管理全市出国（境）培训工作；负责组织开展引进海外研发团队工作。
九、会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划；负责军队转业干部教育培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
十、负责行政机关公务员综合管理；拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。
十一、贯彻落实国家有关农民工工作综合性政策和规划；协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
十二、统筹实施劳动人事争议调解仲裁制度；拟订劳动关系政策,完善劳动关系协调机制；监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件；完善人力资源和社会保障系统信访工作制度。
十三、会同有关部门组织实施政府绩效评估工作,完善政府绩效评估的方法和指标体系,提出表彰方案。
十四、承办市委、市政府交办的其他事项。
市社会保险基金管理中心把创建优质服务窗口作为软环境建设建立长效机制的有力抓手,采取建立 与企业面对面 的联席会议制度、咨询服务台部长值班制度、开设培训室和 网际快车 等有效创新举措,为参保企业和群众解决实际困难,使社会保险的经办质量和服务水平不断跃升。
在 与企业面对面 联席会上,企业的社会保险经办人员、市政风行风监督评议员被邀请进市,倾听他们提出的意见和建议。针对企业提出的问题,中心领导认真记录、一一解答,并要求参加会议的部门负责人对所有现场解决不了的问题进行会后梳理、分流和跟踪直至让企业满意为止。软环境建设年活动开展以来,中心举办了多次这样的联席会,诚恳接受了百余家企业提出16项合理建议,有力促进了窗口业务经办效率的提高,产生了良好的社会效益。
大连市中心在服务大厅咨询台建立值班部长制度,由业务部长轮值,专门负责为经办业务的企业和群众进行政策咨询、业务流程解释及办公分流引导,重点解决群众反映的热点和难点问题。在咨询台设置大屏幕电子相册,公示当值部长的姓名、服务承诺和监督电话,展示致力于做好软环境建设的信心和决心。中心授权当值部长全权代表单位处理所遇一切问题,要求实行首问负责制和跟踪问效制,让每一个经办业务的企业和群众都能得到满意的答复。
市社保中心设立培训室和 网际快车 ,为企业切实解决社会保险工作人员 不会办、没处学、到处跑 的困扰。培训室设置在业务经办大厅,由业务骨干现场指导,还安排了15名业务部部长担任 客座教员 。企业的工作人员随到随学,直到独立熟练操作为止。 网际快车 设置在大连市人力资源和社会保障局网站上,上传了由业务部长主讲的社保经办教学视频,使企业的经办人员足不出户就可以通过互联网方便快捷地在线学习。这种在工作中不断探索和推行创新便民举措的服务方式,得到了参保企业和群众的广泛赞誉。