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山东创新实施社会保险基金预算编制新模式

公冶旭菁凝
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前言:近日,山东省社会保险基金预算编制省级汇审工作正式启动。在全国率先制定印发了《山东省社会保险基金预算编制手册》,对企业职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育等保险基金的收支预算编制,确定测算公式,通过计算前三年平均增长水平、比上年增长水平和综合增长率,对基金收支进行测算。力争通过几年的汇审,在全省培养一支政策理论功底扎实、预算编制业务熟练的专业队伍。为高质量完成社会保险基金预算编制任务,全省财政、人社部门密切配合,严格按照时限报送预算草案。

近日,山东省社会保险基金预算编制省级汇审工作正式启动。这次汇审秉承准确、及时、高效、创新的传统,总体表现出“三新一紧”。
一、编制办法新。在全国率先制定印发了《山东省社会保险基金预算编制手册》,对企业职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育等保险基金的收支预算编制,确定测算公式,通过计算前三年平均增长水平、比上年增长水平和综合增长率,对基金收支进行测算。
二、审核方式新。抽调组织精干省级汇审小组,依托覆盖省市县财政系统的内部信息网络平台和自行开发应用的财政社会保障信息数据集中直报系统,对各市进行点对点、远程网络汇审。
三、队伍组成新。继续坚持以审代训、以老代新、滚动扩大的队伍培养模式,从全省财政和人社系统抽调审核的老手、工作基础较好的新手共同参与省级汇审。力争通过几年的汇审,在全省培养一支政策理论功底扎实、预算编制业务熟练的专业队伍。
四、协调配合紧密。为高质量完成社会保险基金预算编制任务,全省财政、人社部门密切配合,严格按照时限报送预算草案。省财政厅办公室、信息中心、机关服务中心和社会保障处密切配合,提前在厅内安排专门办公室,调整专门电话,联通内部网络和外网,为网络汇审的顺利展开创造了有利条件。

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