山东2012年社会保险基金预决算编制全面启动
赫连和朗
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前言:自2010年国家要求试编社会保险基金预算以来,山东省连续两年被评为全国社会保险基金预决算编制一等奖。近日,按照国家统一部署,全省全面启动了2012年社保基金预决算编制工作。今年全省将规范基金预算编制作为重点,经过反复调研论证、组织编写讨论、试编试行等,正式印发了《社会保险基金预算编制手册》。明确建立社会保险基金预算管理责任制,严格落实基金预算执行季报分析上报制度,建立基金预算执行绩效考评制度,省厅将结合专项检查,认真考核评定各市预算执行绩效,积极推动各级严格执行预算,共同维护基金预算编制的约束性和权威性。
自2010年国家要求试编社会保险基金预算以来,山东省连续两年被评为全国社会保险基金预决算编制一等奖。近日,按照国家统一部署,全省全面启动了2012年社保基金预决算编制工作。
一、强化部门协同。继续发挥“财政牵头、部门配合、协商沟通、联编联审”的基金预决算编制联动机制作用,省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生厅联合部署,联合举办培训班、组织编制汇审、报请省政府审批、向国家报送。
二、完善报表表格。在国家规定表格的基础上,山东省又新增险种,将编制范围扩大到企业职工养老、失业、城镇职工医疗、工伤、生育、城镇居民医疗、新农合、新农保、城镇居民养老、机关事业单位养老保险等全部险种,并将城镇居民养老、新农保按照试点级别进行细分,使基金预算分类更加全面,基金管理更加符合实际。
三、明确报送时间。明确全省基金预、决算草案的报送时间分别为12月10日和2012年2月15日之前,就业专项资金、城市低保、农村低保、城市和农村医疗救助等五项资金的决算草案于2月1日前报送省里汇审。
四、规范编制办法。今年全省将规范基金预算编制作为重点,经过反复调研论证、组织编写讨论、试编试行等,正式印发了《社会保险基金预算编制手册》。手册分为社会保险基金预算编制办法、基金预算管理规程、基金预决算考核管理办法和政策依据等四个部分,标志着预算编制工作提高到更加规范、科学的水平。
五、强化预算执行。明确建立社会保险基金预算管理责任制,严格落实基金预算执行季报分析上报制度,建立基金预算执行绩效考评制度,省厅将结合专项检查,认真考核评定各市预算执行绩效,积极推动各级严格执行预算,共同维护基金预算编制的约束性和权威性。
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