为了发挥保险的金融功能,我们应在哪几方面进行探讨和实践
当然,我们不能坐等条件的成熟,而应该从我国实际出发不断创造条件开展工作。为了发挥保险的金融功能,我们应在以下几方面进行探讨和实践。
第一,应将我国保险体制改革与金融体制改革及整个社会主义经济体制改革联系起来,探索出一套完整的改革目标模式。同时,结合我国的社会经济发展战略,逐步完善保险体制,制定保险发展的中长期计划,扰实经济立法,促进全国企业经营效益的普遍提高及宏观经济管理体系的完善,以创造保险投资的良好的内外部环境。
第二,努力适应我国体制改革和现阶段经济发展的需要,在既加强金融宏观控制,又逐步搞活金融的原则下,适度增加资金融通组织与手段,以改善我国的资金市场。
第三,完善金融与保险投资体制,还必须解决这样一些问题:
其一,解决目前投资经验不足、人才奇缺、信息普遍不灵的问题,其二,解决地方行政干预信贷投资这一管理上的弊病,其三,打破条块分割,加强横向联系,建立多层次、多样化的金融体系;其四,在一定程度上集中有限资金,加强资金财务经营,提高资金运用效益,其五;促进投资机构之间的竞争,搞活金融市场;其六,健全国家对金融与保险投资的宏观控制与管理。
第四,在改善外部投资环境方面,除了耍建立有效的资金市场外,还需要解决以下几个问题:一是充实经济立法,以建立经济秩序,二是加强经济司法,以刹住不正之风;三是消除官僚主义,提高工作效率,四是发展职业技能教育,引进现代生产与管理技术,普遍提高劳动生产率;五是积极进行以提高经济效益为中心的企业管理体制改革,发扬民主,提高企业的经营效益,六是建立经济金融信息网络,为投资者、经营者提供咨询服务。
第五,保险企业本身必须加强内部管理制度的改革,诸如业务拓展、核保分保、防灾防损,精算理赔、财会业务、事务工作、人事工作等各方面的改革,以提高经济效益,稳定保险企业的经营,从而,扩大保险基金的积累、降低成本,提高经营能力,促进保险业本身的成长和发展。
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