甘肃省以问题为导向积极推进环境污染责任保险全面开展
近期,甘肃省环保厅在全省范围内分三个片区召开环境污染责任保险工作座谈会,进一步推进全省环境污染责任保险工作,提高全省环保部门及有关企事业单位对环境污染责任保险政策的认识。省保监局有关负责人,各市州、县(区)环保局分管领导、重点企业有关负责人及中盛国际保险经纪公司甘肃分公司和四家保险公司有关负责人加座谈会。 会议认为,环境污染责任保险试点工作开展以来,甘肃省初步形成了有利于环境责任保险发展的良好环境。
通过环保系统和保险公司的大力宣传,部分企业已认识到投保环责险的重要性,初步形成了政府引导、市场运作、协调推进、多方共赢的环责险发展氛围。但在实际工作中还存在一些问题,一是企业投保意愿不强。目前环境污染责任保险工作正处于起步阶段,企业对投保环境污染责任险的认识不足,对于环境污染事故的发生存在侥幸心理,大部分企业处于观望状态。二是保险产品需要改进。
环境污染责任保险产品存在“费率偏高、赔付偏低”的问题。环境污染责任保险的定价需要行业环境风险评估准则和污染损害认定、赔偿标准等技术手段支持,而当前历史数据和技术手段都比较匮乏,保险企业仅能根据审慎的原则,借鉴国内外环境污染责任保险费率制定体系,采取控制赔偿限额上限、控制承保费率等手段,谨慎承保,在一定程度上影响了环境污染责任保险的发展。三是需要在法律层面加以明确。环保法中规定的是鼓励企业投保环境污染责任保险,只在政府和相关部门的文件中有要求。
因此,环保部门和企事业单位部分人员认为法律依据不充分,具有明显的畏难情绪。 会议要求,一是各级环保部门和相关保险公司要进一步加大宣传力度,深入解读开展环境污染责任保险的重大意义和有关法律政策要求,通过广泛宣传使企事业单位有关人员充分认识到环责险的重要作用。
二是各市州要围绕当地环境污染责任保险工作任务完成情况,认真总结工作经验做法和突出问题,理清工作思路,制定工作措施,确保环境污染责任保险工作有效开展。三是中盛国际甘肃分公司和四家保险公司要进一步完善相关制度,不断提高服务水平,确保环责险持续健康发展
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