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莱子延迟退休年龄可能导致“4050”陷入困境

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前言:根据中国劳动和社会保障部对66个城市调查,“4050”人员占下岗失业人员的28.7%,占登记失业率的4.3%,“4050人员”全国保守估计有300多万。“4050”人员面临五大困境缴纳逐年提高的养老保险医疗保险金;赡养没有收入的父辈;子女升学费用;体质下降找不到工作岗位;住房问题。在这种情况下延迟退休年龄,等于使年纪大的职工继续陷于工作生活困境既丧失工作岗位,又拿不到退休金。为中国建设付出青春的“4050”延迟退休,他们想不通是情有可原的。蔡昉认为退休制度可以实行弹性制,高技能高素质人员可以延迟退休,已经陷入就业生活困境的普通劳动者就不必延迟退休了。

进入90年代所谓“砸三铁”后,人们把学历偏低技能欠缺下岗失业再就业40岁左右女工、50岁左右男工,称作“4050”人员,他们是“国企改革”后下岗困难群体。
根据中国劳动和社会保障部对66个城市调查,“4050”人员占下岗失业人员的28.7%,占登记失业率的4.3%,“4050人员”全国保守估计有300多万。年龄健康技能技术等原因,他们在劳动力市场很难找到合适的工作位置。“4050”人员面临五大困境缴纳逐年提高的养老保险医疗保险金;赡养没有收入的父辈;子女升学费用;体质下降找不到工作岗位;住房问题。
抚顺一位47岁的男性说他求职遇到四个难题餐饮保安岗位限制年龄;家政保洁工资太少;重体力劳动体力强度大;技工类岗位又没技术。中国人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为,延缓退休年龄的前提是,老年劳动者与年轻劳动者教育程度没有显著差别,在劳动力市场竞争上没有明显的偏颇。
例如美国劳动年龄人口20岁受教育年限是12.6年,60岁为13.7年,老年职工在劳动力市场竞争上反而有点优势。目前中国劳动年龄人口年龄越大,受教育水平越低,2009年资料,中国职工20岁的受教育年限平均9年,而60岁左右的老年职工仅6年,“4050”的受教育水平没有找到年限资料,估计情况也好不到多少。在这种情况下延迟退休年龄,等于使年纪大的职工继续陷于工作生活困境既丧失工作岗位,又拿不到退休金。事实上各地已经有很多不到规定退休年龄的企业职工,早就托关系办理了退休手续,那些没有办理的职工现在懊悔不及。
“4050”普遍认为企业改革似乎就是和“工人阶级”“过不去”,国企改革已经使大批职工“买断工龄”了,现在要他们延迟“退休年龄”,心理上完全想不通。他们甚至非常怀念毛东东时代的“平均主义”,对现在的一切持抵触情绪。一方面面临劳动力紧缺时代的到来,一方面大批“4050”无事可做;一方面机关事业单位许多人员50多岁就“内退”(去年有的地方乡镇机构改革“内退”划为49岁,估计这些同志“在家”待到65岁一般没有事),一方面大批大学毕业生高职生在社会上待业。
许多企事业单位现在重脏累活都是“临时工”准“临时工”在做,有的单位出现一个在编“正式工”带着8个“临时工”生产运营的情况,年底春节分点福利能分成好多等级。延迟退休的背景隐藏了中国劳动力市场许多怪现象,其苦衷谁人能说得清?中国30多年改革开放已经占了一个谁也不想说的“大光”,这就是改革开放几乎所有经济价值都与“农民工”分不开,没有农民工就没有中国改革开放世界经济第二的巨大成就,没有农民工也没有现在城市化进程,没有全国遍地开花的“形象工程”。
改革开放就是给了“农民工”每天的工资(90年代是每天30到40元,现在是100到150元),他们的养老保险则国家没有付出一分钱(现在好点了60岁以上农民工每月55元钱)!如果这些数千万“农民工”都像西方国家那样享受退休待遇,估计“社会保障部”早就成“喝西北风部”了。
北京建筑工地有湖北将军县红安73岁的农民工,他因为不想拖累儿子的生活,在工地上捂着肚子痛还不想回家。为中国建设付出青春的“4050”延迟退休,他们想不通是情有可原的。蔡昉认为退休制度可以实行弹性制,高技能高素质人员可以延迟退休,已经陷入就业生活困境的普通劳动者就不必延迟退休了。但是,这样虽然解决了一刀切“延迟退休”的矛盾,巨大的退休养老金好像还解决不了,怎么办?
估计谁也解决不了,也不能把给美国的万亿国债现在要回来。

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