保险业金融机构要深化银保合作，完善扶贫开发金融服务链

"12月16日，中国人民银行会同发展改革委、财政部、银监会、证监会、保监会和扶贫办联合召开全国金融助推脱贫攻坚电视电话会议。会议深入学习党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，交流扶贫开发金融服务工作情况和经验，安排部署脱贫攻坚金融服务工作。人民银行副行长潘功胜、中央农办副主任韩俊，国务院扶贫办主任刘永富，银监会主席助理杨家才，证监会副主席姜洋，保监会副主席周延礼出席会议并讲话。 会议充分肯定了近年来扶贫开发金融服务工作取得的积极成效，要求金融系统从国家战略的高度和社会发展的全局出发，找准新时期扶贫开发工作的着力点，将产业扶持和带动贫困户贫困人口脱贫有机结合，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，增强金融服务的可持续性，加大对贫困地区的金融资源投入，为打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。 潘功胜指出，新时期金融扶贫工作的重点是大力发展普惠金融，增强贫困地区金融服务的可获得性。要健全贫困地区金融组织体系，充分发挥互补优势。创新运用货币政策工具，引导金融资源向贫困地区聚集。推动金融产品和服务创新，拓宽融资渠道。加强金融基础设施建设，优化金融生态环境。 潘功胜强调，金融机构要履行责任、真抓实干，做好金融扶贫各项工作。一是各金融机构党委要召开专题会议，深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议和《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神。二是要建立健全金融扶贫工作机制，明确金融扶贫第一责任人，做到分工明确、责任清晰、考核到位。三是要抓紧制定本单位“十三五”期间金融扶贫工作规划和2016年金融扶贫工作计划，严格督促落实。人民银行将建立扶贫金融专项评估机制，督促引导金融机构积极参与精准脱贫攻坚计划。 潘功胜指出，各地要建立健全贫困户基础信息和扶贫开发项目库信息共享机制，促进扶贫开发和金融精准扶贫工作真正落地到户。完善融资担保和风险补偿机制。加强地方社会信用体系建设，严厉打击逃废债行为。规范民间融资，加大力度打击非法集资、非法证券业务等违法违规金融活动，维护地方金融秩序和金融稳定。 中央农办、扶贫办和金融监管部门对做好金融扶贫工作也提出了要求。刘永富指出，金融服务要精准对接“五个一批”和建档立卡贫困户有效需求，实施好金融扶贫行动。韩俊要求，要充分发挥好各类金融机构的主体作用和财政资金“四两拨千斤”的导向作用。杨家才要求，银行业金融机构要通过单列信贷资源、单设扶贫机构、单独考核服务覆盖率、单独研发金融产品，支持扶贫开发。姜洋强调，资本市场要继续发挥促进资本形成、优化资源配置的功能，进一步加大对脱贫攻坚的支持力度。周延礼要求，保险业金融机构要健全贫困地区保险服务网络，进一步深化银保合作，完善扶贫开发金融服务链。 "