十省市启动“快处快赔”试点;保险公司谋定后动

2015年10月22日，公安部、保监会联合下发《关于开展公路和农村地区道路交通事故快处快赔试点工作的通知》（以下简称《通知》），在包括天津、浙江、上海、云南在内的10省份开展相关试点。 　　此举意在，引导驾驶员使用互联网终端对在公路和农村道路上发生的交通事故进行快处快赔，以此改善上述道路交通状况和减少二次事故发生。 　　文件显示，试点将分研究统筹、组织试点、总结推广三阶段，有望在2016年底前形成可推广的试点经验，并在全国扩大试点范围。 　　某大型保险公司人士认为，现阶段保险公司可能动力不足，以后如果可以减少信息损耗，减少中间环节，能进一步完善客户信息的质量，保险公司参与热情可能会增长。 　　10省份试点农村道路快处快赔 　　按照《通知》内容显示，首批试点地区包括天津、辽宁、吉林、江苏、上海、浙江、广西、贵州、云南、甘肃10省（自治区、直辖市）。 　　在试点模式上，将利用移动终端和互联网技术，实现道路交通事故在线处理。 　　同时《通知》要求，在公路和农村地区推进建设道路交通事故保险理赔服务中心，在县试点建设道路交通事故保险理赔服务中心，有条件的可以推广事故处理、司法鉴定、伤残鉴定、财产损失评估、保险理赔为一体的道路交通事故综合服务中心。 　　21世纪经济报道记者发现，上述试点地区已开始布局。 　　以广西为例，广西确定南宁、柳州、桂林、玉林市为自治区重点试点地区，横县、宾阳、全州、荔浦、柳江、鹿寨、容县、北流为自治区重点试点县（市），率先开展改革试点工作。 　　甘肃省的方案是：2016年1月底前，全省14个市（州）所在地道路交通事故快速处理中心建成并运行；2016年3月底前，除市（州）所在地以外的其他县（市、区）全部建成公安交警事故处理、交通事故人民调解、交通事故法庭、保险机构定损理赔“一站式”服务的交通事故处理中心。 　　此外，贵州等省份也下发了相关实施方案。 　　有接近江苏交警部门的相关人士表述，苏南经济发达地区，市、县两级的交通事故快处快赔网点覆盖率已接近80%。但中西部地区的快处快赔网点建设相对滞后。 　　按照《办法》的相关步骤显示，在2016年1到10月间，试点地区将大力推进本地区的试点方案， 11月、12月，将根据试点情况，总结、推出一批可复制、可推广的试点经验，争取在全国范围内实现交通事故快处快赔工作。 　　保险公司参与热情需激发 　　有西部地区财险公司相关人士对21世纪经济报道记者表示，政策本身很好，但保险公司现阶段热情不高。 　　此外的多位保险业内人士也表述了类似看法。 　　“保险公司在农村地区都是委托当地修理厂来充当定损的角色，查勘定损人力配备不足、查勘定损装备配置欠缺、公司配套信息系统滞后等问题都制约了保险公司在农村和县域地区的车险理赔服务。同时保险公司认为自身车险的服务基本已做到力所能及。”山东齐鲁保险代理公司董事长曹景敏这样告诉21世纪经济报道记者。 　　同时曹景敏认为，在开展公路和农村地区道路快处快赔试点中，大型保险公司网点和人员上的优势将显现，而中小保险公司将在竞争中处于不利地位。 　　亦有大型保险公司人士表示，现阶段从资源配置角度出发，保险公司参与动力确实不足。 　　“随着政策的延续和深入，通过减少信息损耗，减少中间环节，进一步完善客户信息的质量，使得保险公司获得更多的客户资源和服务认可，保险公司的参与热情将能升高。”上述大型保险公司人士进而说到。 　　“东部地区的市、县两级的快处快赔中心建设比较完善，而且理念也比较先进，以常州为例，交通事故保险理赔服务中心全面引入公估机制，有一批专业定损人员常驻快速理赔点。”常州保险协会相关人士如是告诉21世纪经济报道记者。