大中城市老年空巢家庭率达70%;，想“老有所依”有点难

"据中国之声《全国新闻联播》报道，全国老龄委预测，2015年到2035年我国老年人口将年均增长一千万左右。目前，我国大中城市老年空巢家庭率已达到70%。 广西南宁的陈阿姨，唯一的儿子在北京工作，每年只有春节可以回家。陈阿姨说，上了年纪孩子却不在身边，总有些不方便的地方，电脑坏了没人给修，换个灯泡都要自己爬上爬下。 全国老龄委数据显示，从2015到2035年，我国将进入急速老龄化阶段，老年人口将从2.12亿增加到4.18亿，占比提升到29%。目前，我国老年空巢家庭率已达半数，大中城市达70%，给老人的照护带来巨大压力。去年，安徽蚌埠就发生了独居老人离世，遭宠物狗撕咬的事件。 发展老龄服务事业，是应对老龄化和空巢化的重要手段。目前全国每千名老人有养老床位27.5张，比2010年增长了55%。中国老龄科学研究中心主任吴玉韶表示，今后机构与居家、社区养老一体化将是必然趋势。从老年需求看，更注重就近、便捷。相较于集中居住的养老服务机构，更符合老年人心理和服务需求的是在熟悉的社区中获得持续、综合的服务。 中国人民大学社会与人口学院老年学研究所所长杜鹏认为，应对空巢化，社区养老服务还需更好的“落地”，使老年人的需求进一步分类细化。在基层构建基础的老年人信息库，哪些老人是单独生活，哪些是老两口生活，特别是有一个人失能的情况下，都是高风险家庭。另外，可以让志愿者按时敲老人的门，看是不是在里面安全的生活。 人口老龄化严峻，想“老有所依”有点难！ 现有的养老保险保障体系远远不能满足养老需求：基本养老保险一枝独大，企业年金和商业养老保险发展相对滞后。截至2014年年底，企业年金基金余额7689亿元，覆盖2299万职工，基金结余约占基本养老保险基金累计结余的22%，覆盖人群仅占城镇基本养老保险参与人数的7%；商业年金保险覆盖1亿人次，2014年保费收入2822亿元，仅为基本养老保险当年收入的1/10。 商业养老保险迎政策环境最好阶段： 1、在国内，商业养老保险泛指“以获得养老金为主要目的长期人身险”，多以企业年金、职业年金等养老保险体系的二支柱形式存在。而据消息人士透露，《若干意见》草案中对“现代商业养老保险”做了更广泛的定义，延伸至三支柱（个人商业养老保险）以及更广义范围的“以养老风险保障、养老金管理和与养老需求相关的财富管理等为主要内容的养老金融产品和服务”。 2、支持商业保险机构积极参与基本养老保险的市场化运作，包括支持符合条件的商业保险机构获得基本养老保险基金和全国社会保障基金投资管理资格，发挥商业保险机构资产管理专业优势，服务基金保值增值；支持地方政府通过购买服务、委托代理等方式引入商业保险机构，为改善基本养老保险经办管理提供支持；以及借鉴国外经验，逐步建立我国的个人退休账户等。 3、或将研究制定商业保险机构在经营特殊人群商业养老保险产品时，给予一定的财税支持政策；商业保险机构投资设立养老机构以及养老服务类机构等情况时，或将享受到一定的政策支持等。根据之前确定的时间表，个人税收递延型商业养老保险试点有望在年底前落定。而根据草案规划，税收优惠政策的险种可能会进一步增加。 "