国有保险公司的弊端与发展策略

摘要：多年来，国有保险公司在我国社会主义建设中发挥了积极的保障作用。然而，随着我国加入WTO以及保险业的全方位对外开放，国有保险公司正面临着来自各方面的冲击。国有保险公司认清自身的不足，采取相应对策，对其发展十分有利。国有保险公司与外资保险公司相比，在国际化、效率、开发创新力方面均有不足：而与国内同行相比，又有企业再造功能、快速应变力不足等缺点，国有保险公司应通过转变经营指导思想、转变管理方法、增资扩股、优化体制等方法提高自身竞争力。

　　多年来，我国国有保险公司在社会主义建设中发挥了积极的作用，已成为中国保险业一个响当当的金字品牌。今后，在为全面建设小康社会中，仍然需要发挥主导作用，然而，随着我国加入WTO以及保险业的全方位对外开放，这一金字品牌正面临着来自国内外的多重竞争压力。

受著名的“木桶理论”的启发，为了扬长避短，培育国有公司的核心竞争力，我们不妨探寻一下我国国有保险公司这只木桶的短边，以便避短求长，进一步提升国有保险公司的核心竞争力。

一、国有保险公司存在的弊端

一只木桶的容积，并不取决于较长的木板，储水的总量始终无法超出短边的极限。就象一围堤坝，洪水总是首先越过最低矮的挡板。那么，国有保险公司这只“木桶”的短边究竟在哪呢？

（一）与外资保险之比较

在外资保险公司纷纷进入我国的时候，国有保险公司自有外资不可比拟的文化、网络、既有份额等优势，但难与国际化对接、多层次低效率的管理、开发创新力不足都是木桶的短边。

1.国际化之短。一是竞争级别上的差距。洋保险块头大，是重量级，是庞然逼近的巨鳄，中资保险公司却是小块头，轻量级，充其量是初生之犊。二是技术含量的差距。保险是经济发展的产物和附属品，经济发达程度从根本上决定了保险业发展的深度。高度发达的西方市场经济引领着风险管理技术的飞速发展，而我国经济起飞中蕴含的对保险支撑的需求，迫使我们必须“取其之长，补己之短”。三是无国界经济的标准化需求。中国入世之后要在国内保险界立足，不仅需要有“内战”的经验，更要具备与国际保险巨头抗衡的实力。过去我们更多强调的是中国特色，现在和未来更要把握国际惯例，遵循国际标准，主动与国际接轨。

2.低效率之短。作为脱胎于计划经济垄断经营的国有保险公司，以行政区划设点，机构遍及城乡，网络覆盖全国。然而，机构的铺设并未必然带来服务水平的提高和经营绩效的提升。耗费大、环节多、节奏慢、服务不到位始终是国有保险公司的顽症。以车险、货运险“双代”为例，保险标的异地出险，标的物所在地分支机构代查勘、代理赔应是国有保险公司不可替代的优势，然而，手续繁琐，代理与被代理公司之间推诿的现象时有发生。从经营管理层次上讲，外资机构往往是简单精干、扁平化管理，而国有公司是层次较多，层级分明，有穿靴戴帽之感，存在对市场反应不灵敏，对客户反馈信息传递缓慢的缺陷。

3.开发创新力之短。随着开放的潮流，中资保险公司越来越多地接触到真正意义上的商业保险，越来越深刻地接受着保险市场的熏陶，产品开发、客户关系、危险管理、风险评估这些似曾相识的概念成为企业基本生存之道。然而，由于开放的不完全、竞争的初始化，国内保险业尤其是国有保险公司在新的经营理念、新的承保技术、新的市场运作方式、新的管理模式等方面尚处于较低层次模仿阶段，研发创新能力明显不足，与经济发展和开放态势对商业保险的需求相比，存在较大的滞后效应。