青海开展基层医疗卫生机构综合改革“回头看”

近日，省卫生厅印发《青海省基层医疗卫生机构综合改革回头看工作方案》，计划利用两个月时间，分两个阶段，以州地市为单位，从七个方面对全省基层医疗卫生机构综合改革情况进行回头看，进一步完善改革政策措施，巩固改革成果，健全运行机制。一看是否全面实施基本药物制度。主要看政府办乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和村卫生室实行基本药物零差率销售，基本药物统一网上集中采购、及时配送和执行统一价格情况，以及城乡居民次均门诊费用、次均住院费用变化情况。二看深化管理体制和运行机制改革是否完成。重点看基层机构人员、业务、经费县级卫生行政部门统一管理，乡村卫生服务管理一体化，竞争性的用人机制、激励性分配机制建立情况，以及改革前后医务人员收入变化情况。三看稳定长效的政府补偿机制是否建立。主要从政府是否足额安排基本建设、设备购置等发展建设经费、离退休人员经费和人员经费、公用经费、培训经费核定安排，执行一般诊疗费、收支两条线管理、基层 医疗机构纳入城乡居民医保定点、基本公共卫生服务补助、 新农合支付方式改革等方面，了解政府补偿机制建立情况。四看基层医疗卫生服务体系建设任务完成情况。重点检查基层医疗卫生机构基础设施建设、设备配置、信息化建设任务完成情况和对口帮扶、巡回医疗、十项技术竞赛等措施落实情况。五看人才保障机制是否建立。着力从科学合理设置岗位、人员招录、培训、职称晋升和建立村医准入退出机制及解决村医养老 保险等方面，了解人才保障机制建立情况。六看基本公共卫生服务项目是否有效开展。主要了解基本公共卫生服务项目开展、资金落实、考核机制建立、补助到位及项目取得的效果等情况。七看组织保障是否到位。重点查看基层综改组织机构建立、责任制落实、推进措施和改革取得的成效等情况。通过回头看，总结典型经验，查找薄弱环节，整改存在的问题，进一步完善相关政策措施，深入推进综合改革，切实建立有保障、高效率、可持续的基层医疗卫生机构发展模式。