对于为响应中央支持小微企业的战略计划;宁波策划是典型

为贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，大力推进保险业更好地服务小微企业，支持小微企业发展，9月18日，保监会和宁波市人民政府联合召开保险业服务小微企业暨“宁波经验”交流会，保监会主席项俊波、宁波市市长卢子跃出席会议并讲话，工业和信息化部、商务部、人民银行、银监会等部委的有关人士，部分省市金融办、保监局的主要负责人及保险公司代表参加了会议。

近年来，保监会积极贯彻落实党中央、国务院关于支持小微企业发展的战略部署，针对小微企业在融资过程中面临的困难和问题，通过出台政策进行引导，为保险业服务小微企业营造了良好的政策环境。保险业积极探索各种创新模式，努力服务小微企业，取得了一定成效。一是承保能力不断提高。以小额贷款保证保险、短期出口信用保险和国内贸易信用保险等重点险种为主要抓手，着力支持小微企业发展。2014年1月—6月，保险业通过小额贷款保证保险支持8.22万家小微企业获得融资564.13亿元，有效缓解小微企业融资难问题；通过短期出口信用保险为2.61万家小微企业提供约1.1万亿元的应收账款风险保障，支持小微企业“走出去”；通过国内贸易信用保险为8000多家小微企业提供约160多亿元的国内贸易风险保障，加快小微企业资金周转。二是产品创新能力不断加强。保险公司根据小微企业的行业风险特点，结合自身发展战略，创新开发了许多特色化的保险产品。如单用途商业预付卡履约保证保险，专门针对淘宝网等小微商户的互联网保险，针对城乡个体工商户的小额贷款保证保险等，不同程度地缓解小微企业的融资难题。三是服务创新能力不断提升。目前，浙江、广东、四川等地搭建了小微企业融资服务平台，政府、银行、保险公司加强合作，有效简化小微企业的贷款流程。一些地区为小微企业建立承保理赔便利通道，为快速获得损失赔偿资金提供便捷服务。一些保险公司还为小微企业提供风险管理咨询服务等。

在保险业服务小微企业的过程中，涌现出了许多好的经验和做法，宁波城乡小额贷款保证保险就是一个典型。其主要做法是，银行放贷前由保险机构为借款人提供保证保险，承担其因非故意原因不能偿还贷款的风险，使那些有真实生产资金需求、有良好信用记录与发展前景、有可靠还款来源的小额贷款借款人，在无抵押、无担保的情况下也能够向银行或者保险任何一方提出申请，快速获得贷款，从而有效解决融资难问题。主要支持三类服务对象：第一类是政府鼓励发展的初创期小微企业，支持贷款金额最高为300万元；第二类是农业种养大户，支持贷款金额最高为100万元；第三类是城乡创业者，支持贷款金额最高为100万元。“宁波经验”运行以来，累计支持小微企业贷款4500余笔，贷款金额56.43亿元，政府累计安排了2229万元专项资金用于小贷险的风险损失补助，财政资金的杠杆作用放大了250倍。政府用较少的财政支出撬动了巨大的信贷市场规模。

下一步，保监会将引导保险业站在促进经济提质增效升级的高度深刻