甘肃新农合保障水平稳步提高“一卡通”完成以乡为单位全覆盖

据兰州日报报道(首席记者刘晓芳实习生吴玫娟)7月22日，在西固区陈官营社区卫生服务中心的收费窗口，来自陈坪街道的72岁瞿大妈正在办理缴费手续。一张黄色的卡片在读卡器上一刷，瞿大妈一家的新农合信息便详细地显示在电脑上。经过核实，短短几分钟，缴费、报销手续一次完成。

瞿大妈手中的这张卡片，是甘肃省推出的新农合金穗惠农卡，简称“一卡通”，它不但记录着新农合费用统筹情况，还记录了参合农民的户籍、健康档案、就诊记录等内容，相当于一张“健康身份证”。

据了解，目前兰州市新农合“一卡通”已实现市、县、乡、村四级医疗机构全覆盖。市农合局在全市范围内按照一户一卡标准，累计发放了305022张新农合“一卡通”，发放率达96.9%。同时，在全市布放转账电话625台，读卡器779台，POS机154台，均已开通使用，全市113万参合农民办理新农合业务更加方便快捷。

甘肃省卫生厅通报了7月份甘肃省重点卫生工作情况。截至7月底，甘肃省有14个市(州)，已完成新农合“一卡通”以乡为单位全覆盖，累计完成4475814户参合农户的基础信息收集工作。

截至7月底，甘肃省有14个市(州)，已完成新农合“一卡通”以乡为单位全覆盖。累计完成4475814户参合农户的基础信息收集工作，信息收集进度较慢的市州是：兰州(92%)、临夏(96%)、甘南(97%)。农行累计向农户发卡4179471万张，发卡率为94%，发卡速度较慢的市是：金昌(2%)、庆阳(82%)、兰州(90%)。

截至7月底，19家省级新农合重大疾病定点医疗机构中，有14家医院已在农行设立了即时结报账户，分别是：省人民医院，省中医院，兰州大学第一、二医院，省第二、第三人民医院，省妇幼保健院，甘肃中医学院附属医院，省康复中心医院，武警甘肃省总队医院，兰州市肺科医院，天水市第三人民医院，平川区精神治疗中心，兰州中医脑病康复医院。

据了解，近年来，新农合制度在减轻农民医疗费用负担、减少因病致贫、促进农村经济社会发展方面发挥了重要作用，各级政府对新农合的补助标准逐年增加，新农合保障水平稳步提高。2013年，我省参合农民达到1930.34万人，参合率为97.53%，比全国平均水平高出2个百分点，重大疾病保障由23种增加到27种，比国家规定的保障病种多出5种，参合农民平均实际补偿比达到72%。全省二级以上公立医院基本实行了同级医疗机构检查互认。新农合“一卡通”以乡为单位实现全覆盖，发卡率达96%，多元化支付方式改革也同步推开。

2014年，国家和省上再次提高新农合的补助标准，甘肃省参合农民获得政府补贴由人均280元提高到320元，个人缴费同步新增20元，新农合人均筹资标准达到每人每年400元。基于此，我省今年力争政策范围内住院费用补偿比例提高到75%左右，门诊报销比例达到50%以上。

在此基础上，2014年，甘肃省将推进新农合“一卡通”和健康档案的有效对接，推行27种重特大疾病的异地住院即时结报。各地要将符合条件的计划生育服务站纳入新农合定点，全面实施一般诊疗费政策。鼓励有条件的地方探索建立与经济发展水平相适应的筹资机制。健全完善重特大疾病保障和救助机制，基本建立疾病应急救助制度，稳步推进城乡居民大病保险。鼓励企业、个人购买商业大病补充保险。通过综合发挥大病保障、商业保险、医疗救助等措施的叠加效应，提高群众实际报销比例，降低个人看病负担。同时，继续加强新农合基金监管，严密防范和严肃查处骗保等违法违规行为，切实保障新农合基金安全、有效运行。