北京启动“三卡合一”工作新版社保卡有望明年全面推广

实现就医社保一卡通，是本市不少患者多年来的心愿。而实际上除了社保卡，本市医保参保者还要常备不同医院的众多就诊卡，因为一旦忘带或拿错就诊卡，就会出现挂不了号交不了费的情况。今年6月，市卫计委宣布启动“三卡合一”融合工作，居民手中的社保卡、京医通卡和居民健康卡将统一更换为集多种功能于一身的北京通卡。记者日前从市医改办等有关部门了解到，本市上千万名企业参保者要拿到升级版社保卡，在配合医保个人账户封闭等工作的基础上，最快明年有望启动。

官方声音

年内200万参合农民发卡

今年6月市卫计委方面透露，本市居民健康卡、京医通卡及北京通卡将实现“三卡合一”。此前，大多数北京市民在就医过程中都曾遇到过这样的问题，光拿上社保卡却发现有时挂号、结算医院并不认，还需要再额外办理各家医院的就诊卡。

与此同时，本市推行了超过5年的居民健康卡、在北京市属医院范围内全覆盖的京医通卡以及主要面向本市新农合参合农民发放的北京通卡三种卡片在功能上也存在交叉和重叠。

市卫计委方面介绍，融合后的新北京通卡分为北京通社保卡、北京通基本卡和北京通临时卡三类。北京通社保卡和北京通基本卡的发放对象为在京缴纳社保的常住居民（含北京户籍人口和非北京户籍人口），北京通临时卡发放对象则为临时来京人员。届时，北京通社保卡将包括社保应用、“北京通”应用、健康应用、金融应用、交通应用；北京通基本卡包括“北京通”应用、健康应用、金融应用、交通应用。最终这张“北京通”将成为一张多功能社会服务卡。

市卫计委方面称，市医管局也会做好技术衔接，同时各医疗机构也会逐步完成院内读卡机的升级改造。到今年年底，预计面向本市270万新农合参合农民的发卡率将达到85%。

此外市卫计委方面还透露，在北京通卡发放后，包括各大医院的就诊卡和京医通卡等将会逐步退出。

职工居民有望明年换卡

人社部2011年曾出台“关于社会保障卡加载金融功能的通知”，明确提出为落实十二五规划，各地力争用5年左右的时间，基本实现社会保障卡普遍具有金融功能的目标。

2014年11月市人社局相关负责人做客首都之窗时表示，按照国家对北京市基本医疗保险个人账户实行封闭管理专款专用的要求，本市正在进行个人账户封闭管理的政策研究。个人账户封闭之后，里面的钱将只可用于参保者在医院就医使用，以及在药店购药使用。个人账户封闭管理是一个庞大工程，对医院和药店等系统都要进行改造，具体时间还没有确定下来。

2015年1月在全市人力资源和社会保障工作会上，市人社局再次提出要推进医保个人账户管理改革，研究制定医保个人账户封闭管理办法。通过加快信息系统升级改造，实施医保个人账户封闭管理，推动医保基金规范管理，提高基金使用效率。

随着国家要求社保卡加载金融功能的时限临近，京华时报记者近日从市医改办等有关部门了解到，目前本市有1600万城镇职工和城镇居民医保参保人员。除少数公务员职工群体所发的二代社保卡具有金融功能，其他占绝大多数的职工和居民医保参保者，大部分使用的仍是不具有金融功能的一代社保卡。

鉴于国内有些地区曾出现过社保卡变味为“购物卡”，有关部门在增加医保药店便民购药的同时，也要强化监督管理。建议有关部门一方面应加强与医保药店的信息联网，查出非医疗范围的资金使用问题。