在中国就医难问题正被逐步解决新农合是解决底层农民就医问题

富锦市大屯村的侯秀阳老人今年6月突发心脏病，家人情急之下把他送到哈医大一院救治。半个月下来，老人转危为安。可是治病花光了东挪西借来的8万多元，让没来得及办理转诊手续的侯秀阳心里一直在打鼓。按照农村合作医疗的规定，参合农民到县域外就医需要县医院主治医生、科主任、医保科、新农合办核审、新农合办主任签字，有些患者因病情紧急没有办理转诊，报销比例仅为25%。此时，恰逢佳木斯市出台新农合“六统一”新转诊政策，侯秀阳“擅自”转诊的报销标准从规定的25%提高到45%，老人很快就拿到了报销款，逢人便说：“这是没想到的好事啊！”

佳木斯市大胆探索走“六统一”的路子，试行本地农民就医门诊报销的上限、住院起付线和报销比例、重特大疾病住院报销的范围及标准、住院押金和结算方式、转诊方式、报销流程“六统一”，解决农民看病负担重、待遇不同、报销手续繁琐的问题。

统一住院押金和结算方式，推行即时结算，简化报销手续。桦南县明义乡共和村村民冯学忱患上肝病，按以往要求，治病花多少钱必须交全款，报销部分出院后回县里审核后才能领取。实施新政策后，老冯在医院治病总共花销两万元，但结账时只花了应该自己负担的1.1万元。“即时结算出院直接报销，对我们困难人家等於救命呀。”目前佳木斯市中心医院、中医院、妇幼保健院、传染病院、肿瘤医院、肛肠医院6家医疗机构实现了对参加医疗合作农民住院的即时结算。

简化报销流程，压缩大量报销时间。由於农民参加新农合情况复杂，按要求，到县域外就医的农民回来报销时，需提供身份证、户口本、参合证、转诊单、病历复印件、费用总清单、诊断书、出院证明、原始收据等材料，经当地新农合办、财政部门审核。报销时限要求15天，但手续不齐会跑几个来回，实际报销到手有的长达半年时间。现在统一报销流程规定：患者须提供必要的参合证、病历复印件、费用清单、原始收据，办理报销2个工作日内完成审核，3个工作日内将报销款存入个人账户或完成现金支付。为支撑这项新政的顺利实施，各县（市）区新农合报销实行了一站式服务，有的地方纳入行政服务大厅统一办理，由财政部门派驻人员到新农合办联合审核。

统一转诊报销比例为农民享受优质医疗提供了条件：佳木斯农民在乡卫生院住院报销90%，县医院住院报销70%﹔县域外住院报销45%。肺癌、胃癌等22种重特大疾病在省级定点医疗机构则不限用药，可报销70%。

“六统一”实施后，最直接的变化就是农民得到的补偿多了。仅6月份，全市农民住院补偿费同比增加194万元。

大家对于在中国就医难问题正被逐步解决，新农合是解决底层农民就医问题已经有很深的了解了。佳木斯此次对于新农合的力推以及留个统一的措施使得群众的就医不再是难事，对于群众就医难，看病贵的情况得到了有效的解决。