加强社会保障工作监督的决定

昨日,福建省人大常委会执法检查组向省人大常委会会议作关于检查《中华人民共和国社会保险法》及《福建省人民代表大会常务委员会关于加强社会保障工作监督的决定》实施情况的报告。
报告建议,加快推进社会保险制度改革,力争年内实现城乡居民基本医保政策一体化;加快推进医保管理体制改革,力争两年内完成城镇职工、城乡居民基本医保管理主体的统一,整合企业职工、机关事业单位和城镇居民养老保险经办机构;逐步提高社保统筹层次,更好地实现社保的公平性和可持续发展。
同时,报告还指出,体制分割造成机构重复建设,影响管理效率,并为人员重复参保、政府重复补贴提供了渠道。2013年末,全省新农合参合人数2531万人,城镇基本医疗保险参保人数1283万人,合计3814万人,高于常住人口3774万人的总数。考虑到一些群体未保、漏保,上述数据说明重复参保问题比较突出。在养老保险方面,同属于人社部门管理的企业职工、机关事业单位和城乡居民养老保险三个小险种经办机构分设,也带来一定程度的资源浪费和效率降低问题。
据悉,我省多项社会保障工作走在全国前列:率先将关闭破产集体企业职工及退休人员全部纳入医保,并建立困难企业参保的财政补助长效机制;率先全面开展新生儿参合补偿工作;率先实现持卡就医实时结算和医保信息系统全省联网;率先建立全省医保关系转移接续平台;率先将农民工纳入失业保险范围;率先建立了失业保险金与物价上涨挂钩联动机制;率先开展机关事业单位生育医疗费用统筹管理,今年实现生育保险用人单位全覆盖。
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