湖北省医改加速;九成社区医院可提供中医药服务

居民医保、职工医保和新农合住院报销比例差距缩小，社区医院、乡镇卫生院都可享受中医服务，记者从省医改办获悉，《湖北省深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》下发，要求26项具体工作不打折扣地落实，让居民看病更方便实惠。

三种医保卡住院报销差距缩小

家住江夏农村62岁的张婆婆最近到汉口姐姐家走亲戚，和姐姐聊起自己因治疗肾结石在当地住院花了近3000元，而新农合报销了2000元，报销比例近70%。得知65岁的姐姐因冠心病住院也差不多报销了70%，张婆婆感慨：“以前农村人住院报销才30%-40%，现在报销水平都赶上城里人了!”

根据工作安排，2013年要进一步扩大基本医保覆盖面，确保新农合参合率达99%以上，职工医保和城镇居民医保参保率稳定在96%以上。同时，进一步缩小城乡实际住院费用支付比例之间的差距，确保城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比，保持在70%以上和75%左右，新农合实际补偿比例不低于58%。同时，适当提高门诊医疗保障待遇，新农合门诊统筹实际补偿比例提高到50%以上。

九成社区医院提供中医药服务

家住南湖的刘婆婆颈椎不好，最近去南湖花园街道卫生服务中心住院，扎针灸、做按摩，治疗用医保卡还能报销80%以上。她逢人就说：“以前做针灸、理疗要去省中医院，现在走个两三百米就到了社区卫生服务中心，花的钱也比中医院少。”

中医价廉有效，居民在社区做中医治疗更方便。根据相关安排，我省正在实施基层中医药服务能力提升工程，今年要实现90%以上的社区卫生服务中心、80%以上的乡镇卫生院、65%以上的社区卫生服站和60%以上的村卫生室能够提供中医药服务。同时，为促进中医发展，我省还将中医药服务的报销比例提高，中草药、中药汤剂和中医实用技术的报销比例，比西药报销比例高出5%-10%。据了解，目前大部分社区卫生服务中心、乡镇卫生院都已实现这一目标。

引进“鲇鱼”，激活医疗市场

公立医院占据着90%以上的江城医疗市场。今年，我省将努力改变公立医院垄断医疗市场的局面，鼓励社会办医，允许境外资本独自举办医疗机构，利用“鲇鱼效应”，引进港、澳、台地区的有资质的人员在湖北开办私人诊所，激活我省的医疗市场。

根据安排，今年将进一步开放医疗服务市场，减少对社会资本举办医疗机构的相关行政许可事项，医疗机构设置要为社会资本举办机构预留20%的床位。允许境外资本独资举办机构，继续鼓励具有资质的人员(包括港、澳、台地区)依法开办私人诊所，至此后非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团发展。

此外，地方政府还将在准入、土地、投融资、人才引进等方面给予社会资本办医优惠政策。力争今年全省非公立医疗机构床位数及诊疗量占比达到10%左右。