国十条内容

保险国十条的内容是什么？

我国在2014年8月13日正式发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，也就是业内所称的新国十条，它的发布主要是为了全面深化我国保险业体制机制改革，提升对内对外开放水平，使我国在应对风险、完善社会保障体系等方面更加有利。

要求：“新国十条”明确，到2020年，我国将努力由保险大国向保险强国转变。保险深度由3%提升到5%，保险密度由2100/人达到3500/人，保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。

1.吃住行

主要内容：探索开展环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等强制责任保险试点。

2.养老

主要内容：普通老百姓购买养老保险的选择将更多；将发展独生子女家庭保障计划、探索对失独老人保障的新模式，发展养老机构综合责任保险等；值得注意的是，将适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。

3.医疗

主要内容：新国十条将鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病医疗和失能收入损失保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。

4.巨灾

主要内容：研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险制度；鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式；明确要指定巨灾保险法规，建立核保险巨灾责任准备金制度。

5.投资

主要内容：新国十条鼓励保险资金支持重大基础设施，棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程；鼓励险企为科技型企业，小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持；研究制定投资创业投资基金相关政策。

6.三农

主要内容：将开展农产品目标价格保险试点；探索天气指数保险等新兴产品和服务，增添风险管理工具；农民将可以选择更多的“三农”保险产品。

1.有利于应对灾害事故风险，保障人民生命财产安全和经济稳定运行

我国每年因自然灾害和交通、生产等各类事故造成的人民生命财产损失巨大。

由于受体制机制等因素制约，企业和家庭参加保险的比例过低，仅有少部分灾害事故损失能够通过保险获得补偿，既不利于及时恢复生产生活秩序，又增加了政府财政和事务负担。

加快保险业改革发展，建立市场化的灾害、事故补偿机制，对完善灾害防范和救助体系，增强全社会抵御风险的能力，促进经济又快又好发展，具有不可替代的重要作用。

2.有利于完善社会保障体系，满足人民群众多层次的保障需求

我国正处在完善社会主义市场经济体制的关键时期，人口老龄化进程加快，人民生活水平提高，保障需求不断增强。

加快保险业改革发展，鼓励和引导人民群众参加商业养老、健康等保险，对完善社会保障体系，提高全社会保障水平，扩大居民消费需求，实现社会稳定与和谐，具有重要的现实意义。

3.有利于优化金融资源配置，完善社会主义市场经济体制

我国金融体系发展不平衡，间接融资比例过高，影响了金融资源配置效率，不利于金融风险的分散和化解。

本世纪头20年是我国加快发展的重要战略机遇期，金融在现代经济中的核心作用更为突出。

加快保险业改革发展，发挥保险在金融资源配置中的重要作用，促进货币市场、资本市场和保险市场协调发展，对健全金融体系，完善社会主义市场经济体制，具有重要意义。

4.有利于社会管理和公共服务创新，提高政府行政效能

随着行政管理体制改革的深入，政府必须整合各种社会资源，充分运用市场机制和手段，不断改进社会管理和公共服务。

加快保险业改革发展，积极引入保险机制参与社会管理，协调各种利益关系，有效化解社会矛盾和纠纷，推进公共服务创新，对完善社会化经济补偿机制，进一步转变政府职能，提高政府行政效能，具有重要的促进作用。

新国十条保险内容介绍

为了全面深化我国保险业体制机制改革，提升对内对外开放水平，我国在2014年8月13日正式发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，也就是业内所称的 新国十条，以下就是具体内容。

“新国十条”的总体要求
　　要求：“新国十条”明确，到2020年，我国将努力由保险大国向保险强国转变。保险深度由3%提升到5%，保险密度由2100/人达到3500/人，保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。
　　现状：2013年，保险业保费收入达1.72万亿元，居世界第四位。
　　保险密度由2100/人提升到3500/人。在我国13亿人口的基础上，可以计算出我们将有45500亿元的规模保费，保费增量酱油18200亿元。也就是每一个保险从业者的收入至少提高40%。

吃住行
　　主要内容：探索开展环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等强制责任保险试点。

养老
　　主要内容：普通老百姓购买养老保险的选择将更多；将发展独生子女 家庭保障计划、探索对失独老人保障的新模式，发展养老机构综合责任保险等；值得注意的是，将适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。

医疗
　　主要内容：新国十条将鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病医疗和失能收入损失保险等商业 健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。

巨灾
　　现状：在国际上，巨灾商业保险赔款一般占到灾害损失的30%到40%，我国还不到1%。
　　主要内容：研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险制度；鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式；明确要指定巨灾保险法规，建立核保险巨灾责任准备金制度。

投资
　　主要内容：新国十条鼓励保险资金支持重大基础设施，棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程；鼓励险企为科技型企业，小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持；研究制定投资创业投资基金相关政策。

三农
　　现状：我国目前已是世界第二大农业保险市场，农业保险已覆盖全国所有省份，超过2亿农户参加了农业保险。
　　主要内容：将开展农产品目标价格保险试点；探索天气指数保险等新兴产品和服务，增添风险管理工具；农民将可以选择更多的“三农”保险产品。

以上就是新国十条具体内容的介绍，由此可以看出，新国十条的颁布对保险业进行了重新定位，而有了定位就有了地位，新国十条必将推动保险业发展进入一个全新的时代。

新国十条保险内容解读

新国十条的颁布拉开了保险业新发展的大门，此次 新国十条的指导主要有四个方面，即推动医疗养老保险的市场化；发展责任保险模式，关注食品安全、校园安全等与民生相关的保险；建立巨灾救助保险机制，最大限度分散自然灾害；增加保险资金利用效率以及发展三农保险等，具体解读如下。

推动医疗养老险市场化
　　新国十条的颁布充分推进商业保险对养老、医疗的补充服务。以商业市场对现有的保障程度较低的养老、医疗社保提供强有力补充。
　　在养老上，促进保险服务业与养老服务业的综合发展，创新养老产品服务。推动个人储蓄性养老保险发展，开展住房反向抵押养老保险试点。
　　所谓住房反向抵押养老保险是指是一种将住房抵押与终身年金相结合的商业养老险。即拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处置权，并按照约定条件领取养老金直至身故;老人身故后，保险公司获得抵押房屋处置权，处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。
　　在医疗上，鼓励推出各种医疗、疾病有关的商业保险产品，发展商业性长期护理保险。

发展责任保险模式
　　新国十条颁布后，政府通过向商业保险公司购买服务等方式，在公共服务领域充分运用市场化机制，积极探索推进具有资质的商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务，提升社会管理效率。把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。
　　比如之前上海福喜事件曝光所带来的食品安全风险，以责任保险模式强制保障食品安全等。

巨灾救助保险机制
　　新国十条颁布后，政府将保险纳入灾害事故防范救助体系。提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平。同时建立巨灾保险制度，鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。比如鲁甸地震，将巨灾纳入救助保险机制后，类似地震巨灾就能更全面的分散风险。

发挥保险在整个市场经济发展中的作用
　　将保险纳入整体市场经济发展的格局，充分发挥保险资金长期投资的独特优势。
　　在保证安全性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，提高保险资金配置效率。鼓励保险资金利用 债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展。进一步发挥保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。

推动三农保险发展
　　开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务，丰富农业保险风险管理工具。落实农业保险大灾风险准备金制度。积极发展农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险，以及农民养老 健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。

新国十条的颁布，明确了未来保险业发展的目标和方向，也勾勒出了保险业转型升级的新蓝图，它的推出无论是目标还是细节内容都赋予了保险行业前所未有的历史地位，在当今的经济和市场环境下，对保险行业的发展起到了巨大的推动和促进作用。