近年来,保险业取得了骄人的成绩。但在实际发展中,仍存在整体实力不够强,服务水平不够高,作用发挥不够充分等问题,而这也一定程度上刺激了新国十条的颁布。保险新国十条究竟是在怎样的背景下横空出世的呢?以下就是具体的背景介绍。
保险业发展成就
1、市场规模不断扩大
保费收入从2006年的5641、4亿元增加到去年的1、7万亿元,年均增长17、3%,成为全球第四大保险市场。
2、市场体系快速发育
保险机构数量大幅度增加。2006年我国保险机构只有107家,目前已经发展到178家。保险新国十条亟待颁布,从而调整我国的保险机构数量。
3、服务能力稳步增强
农业保险规模已经居亚洲第一、全球第二,保险资金从2007年开始投资基础设施,2013年投资额达到了6789亿元。另外,2013年出口信用
保险承保金额达到3970亿美元,是2006年的13、4倍。
保险业发展存在问题
1、整体实力不够强
目前我国无论是保费收入占国内生产总值的比重还是人均保费,与世界平均水平相比差距还是比较大的,颁布保险新国十条刻不容缓。
2、服务水平不高
在发达国家,保险业在金融业乃至整个经济中占有重要地位。保险渗透到人民生产生活的方方面面,但在我国,保险的服务领域比较有限,行业技术手段、管理水平、创新能力和人才队伍建设都相对滞后。服务水平相对较低,诚信形象相对较弱。消费者对保险业的信任度也不高。
3、作用发挥还不够充分
发达国家普遍将保险作为市场化的社会管理机制,但是在这方面,我们无论是在认识还是在政策支持上都还不够。全社会
保险意识总体淡薄,各方面运用保险机制的主动性也不够强。因此,颁布保险新国十条迫在眉睫。
在以上种种背景下,新国十条颁布。而保险新国十条颁布,有利于弥补我国产业结构的短板,培育新的消费热点,有利于释放保险服务业在促进经济提质增效升级,保障社会稳定运行中的积极作用,而且对稳增长、促改革、惠民生以及防风险也具有十分重要的意义。
国十条颁布的具体影响
此次
国十条的颁布,对人民群众以及保险行业都有重大影响。对人民群众的影响主要表现在吃住行、养老、巨灾以及医疗等等方面,而对保险业的影响,最主要表现在对于保险业地位的提升。
对人民群众
吃住行:
车险价格越来越与市场挂钩,个人消费贷款保证保险、物流保险、演艺责任险等新险种也会得到国家更多的鼓励,有利于释放消费潜力。
养老:“减税养老”就是投保人不是投保的每月缴税,而是领取养老金之日再缴税,这是一种幅度较大的税收优惠。
医疗:对百姓而言,政府更多购买医疗服务,也意味着老百姓
医疗保障标准和水平将有望提高,这对于大病的救治尤其有益。
巨灾:目前,每当巨灾发生,造成巨大损失和伤亡,主要救助方式就是通过国家财政救济和社会捐款。国十条确定的巨灾保险制度,可以对政府财政资金进行科学合理安排,分担风险。
投资:投资渠道的拓宽,一方面可助险资获取优于传统资产类别的投资收益,另一方面可缓解资产负债久期错配的问题。
三农:对于农产品的价格波动,农民心里将更有“底”,农民将可以选择风多的“三农”保险产品。
对保险行业
1、提升了保险业地位
从2006年到2014年,时隔8年,保险业两度迎来“国十条”。时移世易,与8年前相比,保险业的发展已不可同日而语。“新国十条”是2006年“国十条”的升级版,既有继承又有创新,保险业的视角和站位更加开阔和高远,这是我国社会经济发展新阶段和新环境带来的必然结果。“新国十条”中种种新的概念和提法,都反映出国家对保险业作用的认识发生了根本性变化,并将直接影响保险业在我国社会经济发展中定位的变化。而保险业地位的变化突出体现在,保险业首次被提升至国家治理层面,把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑。这也是“新国十条”的核心所在。可以说,保险业的发展已从行业意志转向国家意志,从过去“保险需要政府”转到现在“政府需要保险”,保险业的地位显着提升。
2、养老健康领域迎来新机遇
作为中小寿险公司的代表,
华夏保险在养老、健康领域也已经有所涉足。而此次“新国十条”中也把发展养老保险、
健康保险放在了优先发展的重要位置。李飞认为,这为保险业在养老、健康领域创造了新的发展机遇。
3、降低农业风险
开展农产品目标价格保险试点,是保险业“新国十条”中的又一个亮点。“新国十条”指出,将探索天气指数保险等新兴产品和服务,以及增添风险管理工具,降低农业风险。不仅如此,今后,农民还可以选择到更多的“三农”保险产品,如农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、森林保险等普惠保险业务。
总而言之,国十条的颁布,意义重大,对于保险公司而言,只有扎实苦练内功,切实提升综合经营能力,才能在市场化改革中把握和利用好机遇,才能在竞争中立于不败之地。
1、保险国十条是什么
2006年国务院颁布关于保险业改革发展的“国十条”,2014年8月13日《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》正式公布,简称新“国十条”,表明了中央对保险业的重视,期望保险行业的发展越来越规范。
2、“新国十条”的总体要求
要求:“新国十条”明确,到2020年,我国将努力由保险大国向保险强国转变。保险深度由3%提升到5%,保险密度由2100/人达到3500/人,保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。