医疗保险全覆盖

安徽实行环境责任保险全覆盖

为了给环境提供保障，安徽省推进环境污染责任保险试点工作，实现全省范围内高风险、重污染企业的 环境责任保险全覆盖。明确六类企业必须强制投保。

　　环境污染责任保险又被称为“绿色保险”，通俗来说就是企业缴纳一定保费，由保险公司来承担环境污染事故的赔偿。安徽省确定了包括国控、省控重点污染企业及3年内发生过严重污染事故的企业等六类试点企业实施环境污染强制责任保险，并鼓励其他企业自愿投保。

　　安徽省环保厅巡视员王文有介绍，根据国务院精神、省政府下发文件的要求，各地上报了337家企业列入参加环境污染责任保险试点工作中，其中21家企业因长期停产或已经关闭不具备参保条件，争取12月底之前实现250家企业入保，到明年1月底要求剩余企业100%入保。

　　据了解，在当前加强生态文明建设的背景下，湖南、湖北、浙江等多个省市陆续展开 环境责任险的试点工作，以“绿色保险”管控企业生产过程中可能出现“生态炸弹”的隐患。

　　湖南是中国最早开展环境责任险试点的省份，将化工、有色、金属矿采选、砷制品等高污染风险企业作为试点范围，目前已有上千家企业参加环境污染责任保险。
　　在江苏省，保险公司通过引入第三方评估机构，使得环责险从事前到事中到事后层层介入，不仅在事后起到积极补偿作用，而且在事前第三方评估机构进行风险测评，排查隐患；保险期间，还会随时排查有没有新的风险点出现。

　　尽管安徽省在力推实行环境污染责任险，王文有坦言，工作阻力仍然很大，截至11月底，入保企业只占总数25%，有200家企业同意入保，另外约有15%的企业明确表示不愿参保。

　　武汉大学环境法研究所秦天宝教授表示，环责险的承保公司主要由政府推荐，相关保险产品较为单一，通常仅针对突发性环境污染事故所致人身和财产损失，不包括生态污染的损失以及累进式、渐变式污染造成的损失，并且获赔所需条件较多， 保险费率又较高，所以排污企业投保积极性普遍不高，严重制约中国环境污染责任保险的发展。

　　王文有认为，开展环境污染责任险工作最大的难点在于法律依据不足。当前关于强制险只有环保部和保监局公布的指导意见和省政府、省人大出台的政策性规定，保险是市场手段，只有政策依据，在执行时经常遇到企业以种种理由拒绝参保。

　　针对目前参保企业不积极的情况，安徽省环保厅计划制定激励机制，要求地方政府拿出部分资金按照投保先后和保费额度来奖励和补助企业，并将投保企业信息及时通报银行业金融机构，为其开通绿色信贷通道。

安徽省将推进环境污染责任保险全覆盖，确定了包括国控、省控重点污染企业及3年内发生过严重污染事故的企业等六类试点企业实施环境污染强制责任保险。

去年陕西省实现大病保险全覆盖

2月8日，陕西保监局召开了新闻发布会，会上表示，2017年全省已实现大病保险覆盖，参保群众3183万人，累计支付大病保险赔款8.54亿元，直接受益群众达13.7万人。

　　据介绍，2017年，我省对贫困人口实行“一降两提三免四保障”医保倾斜政策：“一降”即大病保险起付线降至3000元；“两提”即各级住院报销比例提高10个百分点，门诊特殊慢性病年度报销额度提高20%；“三免”即免除门诊一般诊疗费、乡镇卫生院起付线、县域内定点医院住院押金；“四保障”即建立了新农合、大病保险、民政医疗救助和补充医疗保障“四重保障”体系。县和省市级定点医院非合规费用分别限定在5%和8%以内，超出部分由医院负担。2017年，我省实行贫困人口县域内住院先诊疗后付费，实现了新农合、大病保险、民政医疗救助“一站式”即时结算服务，共有38个县建立了补充医疗保险。截至2017年12月底，全省共救治贫困人口36.68万人，新农合报销14.31亿元，大病保险报销1.21亿元，民政医疗救助2.05亿元，政府兜底1.69亿元。

　　据悉，2018年起，我省将按年人均70元筹资标准建立全省统一的补充医疗保障制度，与新农合并轨运行，不断健全兜底保障长效机制。

去年陕西省实现大病保险全覆盖，实现了新农合、大病保险、民政医疗救助“一站式”即时结算服务，保障程度显着提高、结报效率大幅提升、控费效果明显的改革预期目标初步实现。

镇江建筑企业工伤保险实现全覆盖

镇江市全力推进“同舟计划”建筑业参加工伤保险工作，市区135个建筑项目参加工伤保险，缴纳工伤保险费870万元，实现了建筑企业参加工伤保险全覆盖。

　　今年以来，我市认真贯彻实施《社会保险法》和《工伤保险条例》，大力实施建筑企业参加工伤保险“同舟计划”，有效保障建筑企业职工工伤保险权益。市人社局牵头住建、安监、工会等六部门全面落实《关于进一步做好建筑业工伤保险工作意见的通知》，整合各自的职能优势，建立了畅通高效的长效协调机制，形成工作合力，重点推进水利、交通领域建设项目参保。

　　市社保中心在办理参保手续时，加强与市住建等部门的协作配合，实行工伤保险参保实名对照管理，将建筑施工企业参加工伤保险作为取得施工许可证的必备条件之一。对未参加工伤保险的建筑企业和施工项目，不予发放《安全许可证》《施工许可证》；已获准开工的工程项目，如在规定期限不参加工伤保险的，将面临扣证、停工、整改处罚。对不能按用人单位参保的建筑业职工，特别是农民工，严格执行按项目参加建筑业工伤保险，确保建筑工人参保不落一人。

　　1-10月，全市工伤保险参保61.61万人，基金总收入24866万元，总支出16862万元，累计结余35417万元。市区工伤保险参保31.9万人，其中农民工参保10.08万人，基金收入14173万元，同比增长7.95%。

镇江建筑企业工伤保险实现全覆盖，开辟工伤保险待遇绿色通道，对建筑业职工受到事故伤害后，及时为企业办理工伤保险参保证明，落实工伤保险待遇。