国十条是什么意思啊
保险国十条是什么
1、保险国十条是什么
2006年国务院颁布关于保险业改革发展的“国十条”,2014年8月13日《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》正式公布,简称新“国十条”,表明了中央对保险业的重视,期望保险行业的发展越来越规范。
2、“新国十条”的总体要求
要求:“新国十条”明确,到2020年,我国将努力由保险大国向保险强国转变。保险深度由3%提升到5%,保险密度由2100/人达到3500/人,保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。
保险国十条的内容是什么?
我国在2014年8月13日正式发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,也就是业内所称的新国十条,它的发布主要是为了全面深化我国保险业体制机制改革,提升对内对外开放水平,使我国在应对风险、完善社会保障体系等方面更加有利。
要求:“新国十条”明确,到2020年,我国将努力由保险大国向保险强国转变。保险深度由3%提升到5%,保险密度由2100/人达到3500/人,保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。
1.吃住行
主要内容:探索开展环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等强制责任保险试点。
2.养老
主要内容:普通老百姓购买养老保险的选择将更多;将发展独生子女家庭保障计划、探索对失独老人保障的新模式,发展养老机构综合责任保险等;值得注意的是,将适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。
3.医疗
主要内容:新国十条将鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病医疗和失能收入损失保险等商业健康保险产品,并与基本医疗保险相衔接。
4.巨灾
主要内容:研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险制度;鼓励各地根据风险特点,探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式;明确要指定巨灾保险法规,建立核保险巨灾责任准备金制度。
5.投资
主要内容:新国十条鼓励保险资金支持重大基础设施,棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程;鼓励险企为科技型企业,小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持;研究制定投资创业投资基金相关政策。
6.三农
主要内容:将开展农产品目标价格保险试点;探索天气指数保险等新兴产品和服务,增添风险管理工具;农民将可以选择更多的“三农”保险产品。
1.有利于应对灾害事故风险,保障人民生命财产安全和经济稳定运行
我国每年因自然灾害和交通、生产等各类事故造成的人民生命财产损失巨大。
由于受体制机制等因素制约,企业和家庭参加保险的比例过低,仅有少部分灾害事故损失能够通过保险获得补偿,既不利于及时恢复生产生活秩序,又增加了政府财政和事务负担。
加快保险业改革发展,建立市场化的灾害、事故补偿机制,对完善灾害防范和救助体系,增强全社会抵御风险的能力,促进经济又快又好发展,具有不可替代的重要作用。
2.有利于完善社会保障体系,满足人民群众多层次的保障需求
我国正处在完善社会主义市场经济体制的关键时期,人口老龄化进程加快,人民生活水平提高,保障需求不断增强。
加快保险业改革发展,鼓励和引导人民群众参加商业养老、健康等保险,对完善社会保障体系,提高全社会保障水平,扩大居民消费需求,实现社会稳定与和谐,具有重要的现实意义。
3.有利于优化金融资源配置,完善社会主义市场经济体制
我国金融体系发展不平衡,间接融资比例过高,影响了金融资源配置效率,不利于金融风险的分散和化解。
本世纪头20年是我国加快发展的重要战略机遇期,金融在现代经济中的核心作用更为突出。
加快保险业改革发展,发挥保险在金融资源配置中的重要作用,促进货币市场、资本市场和保险市场协调发展,对健全金融体系,完善社会主义市场经济体制,具有重要意义。
4.有利于社会管理和公共服务创新,提高政府行政效能
随着行政管理体制改革的深入,政府必须整合各种社会资源,充分运用市场机制和手段,不断改进社会管理和公共服务。
加快保险业改革发展,积极引入保险机制参与社会管理,协调各种利益关系,有效化解社会矛盾和纠纷,推进公共服务创新,对完善社会化经济补偿机制,进一步转变政府职能,提高政府行政效能,具有重要的促进作用。
保险新国十条解读
保险新国十条的出台透露出诸多政策信息,意味着国家对保险行业的支持将更上一个台阶,保险行业也将在国家的大力支持下砥砺前行,拿出更多更好的成绩。接下来,小编将对保险新国十条进行简单的解读。
税延型养老保险有望提前
通过税收延迟缴纳的激励来筹集养老金,建设层次丰富的保障体系,是国际社会通行的做法。早在2009年,国务院在相关文件中,明确提出要探索发展个税递延的养老保险。财政部、国客税务总局、保监会、上海市政府为此做了大量研究,保监会作为主要的政策执行主体,在个税递延的制度安排、产品设计、流程等相关方面已积累了一定的技术储备。
开展个人税收递延型商业养老保险试点将起到以下作用:一方面,通过延迟纳税的激励政策,可以鼓励社会公众积累几倍甚至十几倍的养老金,这样不仅有利于促进保障体系的建设,而且可以大大减轻财政负担;另一方面,满足人民群众多层次的保障需求。在我们国家快速老龄化的背景下,财政又不是很富裕,社会保险只能是保基本,丰富保障层次、满足不同保障需求的职责可以更多地放给市场。
推动巨灾保险立法
备受社会关注的巨灾保险制度也将迎来突破。保监会将完成一些专项工作,如地震、洪水、泥石流的巨灾条款、费率的厘定,巨灾共保体的筹建等专题性研究。此外,还将继续推动各地的试点工作,为巨灾保险制度的建立做好准备。
据介绍,我国将建立以制度建设为基础、以商业保险为平台、以多层次风险分担为保障的巨灾保险制度,其中包括建立巨灾保险基金、巨灾再保险制度。多层次巨灾风险分散机制涉及中央和地方财政、直保公司、再保险公司及相关个人,包括基金如何筹集、如何运用等。
目前,巨灾保险已在深圳、云南楚雄、浙江宁波等地试点。深圳市政府每年出资3600万元为市民购买风险保障,涵盖了台风、泥石流、洪水以及核电保障等15项风险。云南楚雄州的巨灾保险方案已经通过并即将实施,主要针对地震的农房保险,个人自愿投保100元,即可获得2万元的保障。整个楚雄州一年投保5000多万元。宁波和深圳类似,针对宁波地区的地质和自然灾害,主要对人身和家庭财产损失进行保障,一年补偿金额约为3800万元,试点情况势头很好。
险资创新支持实体经济
据不完全统计,截至6月底,保险业发挥长期投资优势,为重大民生工程、国家重点工程等提供的资金支持已达到3.6万亿元。
具体来说,创新险资运用方式,保监会将加快研究制定保险基金投资创业投资基金的相关政策,力争在今年底出台一些具体办法。
保险资金支持实体经济体现在诸多方面。如通过投资股权债权、企业的并购为经济发展提供长期资金。又如,通过信用保险支持企业“走出去”,进行对外投资、对外出口,特别是支持高科技的、高附加值的成套设备出口。2013年,保险业为出口企业提供风险保障达到3970亿美元,4.5万户企业受益。
保险业受益于新政策
近年来,保险业经办了26个省、260个统筹地区的大病保险服务,受益人群达到4.7亿,保障水平平均提高10-15个百分点,大病报销比例达到70%以上。在国新办新闻发布会上,保险业晒出了大病保险“成绩单”。
目前保险业对养老社区投资接近300亿元,很多省份都有养老社区的试点,如果这两年顺利建成,预计将达到4万多个床位。
保险新国十条的出台透露出税延型养老保险有望提前,备受社会关注的巨灾保险制度也将迎来突破,保监会将加快研究制定保险基金投资创业投资基金的相关政策等诸多政策信息,整个保险行业都受益于新政策,行业获得高速发展。
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