农村老年人养老金政策

农村老年人养老保险政策解读

我国农村人口众多，这一群体的基本保障工作也是任重道远。60岁农村老年人如何保障晚年生活是一大问题。对此，国家推出 农村老年人养老保险，旨在保障60岁农村人口的晚年生活。

日前，国务院发布开展新型农村老年人养老保险试点指导意见，意见指出：探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

　　新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的试点地区基础养老金标准为每人每月55元，试点地区在此基础上可适当提高基础养老金水平，具体标准和资金由各地自行确定和安排。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡后个人账户资金余额，除政府补贴外，由法定继承人或指定受益人一次性领取；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

　　意见指出，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。对长期缴费超过15年的，每超过1年，基础性养老金加发1%，最高不超过10%，加发的基础养老金由试点地区人民政府承担。

　　另外，各省市将建立待遇调整机制，基础养老金水平要随着经济社会发展水平适时予以调整，中央基础养老金调整标准由国家确定，试点地区提高的基础养老金调整标准自行确定。

农村老年人养老保险的颁布实施，缓解了不少农村老年群体的经济生活压力，是一项贴近民生的政策体现。希望农村老年人可以积极参加农村老年人养老保险。

农村养老金发放标准

年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇、并符合以下条件之一的参保人，可申请领取养老金。养老金从参保人申请的次月起按月发放，直至终老：
1、距领取养老金的年龄超过15年的参保人，累计缴费不少于15年;(二)本办法实施时，距领取养老金的年龄不足15年的参保人，累计缴费年限不少于本办法实施时距领取待遇年龄的年限;
2、已年满60周岁、选择缴费参保的参保人(一次性补缴15年的应缴金)，可按月领取养老金。选择不缴费、且其符合参保条件的子女已参保缴费的参保人，可按月领取基础养老金(目前实行固定没人110元/月)。

农村医疗保险政策

农村 医疗保险政策的实施，可以使广大农民享受到农村医疗保险的保障。参合农民可以选择不同医院就诊，一般对住院患者的报销比例比较大，可以在一定程度上避免因病致贫、因病反贫的情况。

(一)参合对象
　　1、凡本市乡村户口的农村居民(含外出务工、经商农民和城镇失地农民)均可以户为单位参加 新型农村合作医疗。
　　2、长期居住在我市但尚未办理户籍转移手续的农民及无稳定劳动关系的外来务工农村户籍人员，可在居住地(务工地)参加新农合。

　(二)缴费标准
　　2012年度新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年300元，主要由中央财政转移支付、地方财政补助和农民个人自愿缴纳三部分构成：中央及地方财政补助240元(其中，中央财政补助132元，省财政补助73.8元，县级财政补助34.2元)，农民个人参合缴费标准仍按筹资标准20%的比例缴纳，即60元/年/人。

　(三)缴费时间
　　2011年11月11日至11月30日为集中缴费时间，为方便当年复员退伍军人和外出务工农民及时参合，将零星缴费参合截止时间延长至2012年2月29日止。

（四）主要补偿
　　1、普通门诊补偿
　　实行“按比例，每日限额，年度封顶”的方式进行补偿。即参合农民在本村或本乡指定的新农合门诊定点 医疗机构发生的可补偿门诊医药费(凭电子处方)按40%比例给予补偿，每日发生的门诊医药费补偿限额为10元，每人每年补偿封顶线为200元(含一般诊疗费补偿)。
　　2、一般诊疗费补偿
　　参合农民在本乡镇卫生院门诊就诊(凭电子处方)，一般诊疗费标准为每门诊人次(一个疗程和三日内同一病人诊疗只算一人次)10元。其中，个人自费3元，新农合基金补偿7元(从2011年8月15日开始执行);
　　3、门诊重症慢性病补偿
　　对符合门诊重症慢性病(2012年纳入22个病种，与上年比较增加14个病种)管理的对象，按动态管理要求每年集中审定二次(6月和11月)，实行“定点、定比例、定额”即时补偿的统筹管理制度，在年度费用控制标准限额内，按70%(与上年比较调整10%)的比例予以补偿。

农村医疗保险政策规定农村合作医疗基金由政府支持、广大农民与农村经济组织共同筹资。农民就医时可按一定比例报销医药费，这样极大的减轻了农民的医疗负担。