长春保障居民利益

大病 医疗保险可以给群众提供更好的 医疗保障，减轻大病患者的就医负担。为了给群众提供更好的保障，长春市人社部门将推出九项惠民举措。

　举措一：城镇新增就业12万人
　　明年，长春市就业工作目标是城镇新增就业12万人，失业人员实现再就业4万人，援助就业困难人员就业1万人，应届高校毕业生就业率达到85%以上，农村劳动力转移就业90万人次，城镇登记失业率控制在4%以内。同时，长春市人社部门将为2.16万名城镇失业人员提供技能就业培训，培训后就业率达到60%；农村劳动力引导性培训10万人。

　　举措二：安排5000万元创业专项资金
　　从2014年起，长春市财政部门每年安排5000万元，专项用于创业项目推介、创业培训开展、创业孵化场地建设、公共创业服务平台建设、创业风险补贴、创业援助活动开展、创业典型宣传和创业比赛组织等各方面的创业扶持和服务工作。各县(市)区、开发区财政部门每年也要安排不少于500万元的创业扶持专项资金。降低小额担保贷款发放门槛，启动创建“信用社区”工作，由“信用社区”引导和帮助更多下岗失业人员通过小额担保贷款的扶持实现创业就业。

　　举措三：提高医保大病保险报销比例
　　2014年，长春市将增加城镇居民大病保险病种，将肝恶性肿瘤、骨肉瘤、股骨头缺血性坏死、股骨头无菌性坏死、喉恶性肿瘤等20种疾病纳入居民医保大病保险补偿范围，使居民大病保险病种达到60个。扩大低自付治疗范围，将血友病、肾移植等10种大病纳入职工医保和居民医保低自付治疗范围，使低自付治病种达到21个。
　　同时，提高居民医保大病保险报销比例。对参保居民住院个人负担部分超过8000元以上部分再给予分段补偿：8000-10000元以下报销50%；1-5万元区间每增加1万元，报销比例提高1%；5-10万元报销65%；10万元以上报销80%，报销额度不封顶；提高职工基本医疗保险统筹基金年度最高支付限额，由9万元提高为12万元。

　　举措四：确保被征地农民享受养老保险待遇
　　2014年，长春市将在征地审批中，坚持“先保后征”原则，严格按照 被征地农民社会保障资金审核程序。对没有落实被征地农民社会保障费用，未按规定履行征地报批前有关程序的，一律不予报批征地。制定针对不同时间征地，不同年龄人员的政策，实现覆盖全员，确保每一名被征地农民都能享受养老保险待遇。在此基础上，力争出台相关政策，把 被征地农民养老保险纳入城镇职工养老保险。对符合城保条件的被征地农民纳入城保缴费，达到养老年龄，在城保享受养老保险待遇。

　　举措五：组织“千名科技专家”深入民企
　　长春市人社局计划用5年时间，组织“千名科技专家”深入到民营企业开展服务。2014年，长春市人社局将征集民营企业技术难题招贤项目500个，建立千名科技专家服务民营企业专家基地40个，以市政府名义聘请服务民营企业科技专家200名，全年用于支持民营企业发展的人才资金投入总量达到1000万元，扶持民营企业引进高科技项目10个，引进国际高科技成果转化项目5个。

　　举措六：培养选拔高技能人才4000人以上
　　2014年，长春市人社部门将实施《长春市千名高技能领军人才培养工程》(即136工程)，利用5年时间培养100名技能大师，300名岗位技能带头人，600名岗位技术能手。2014年，培养选拔高技能人才4000人以上，其中高技能领军人才200人。

　　举措七：3年内招聘千名高端人才
　　2014年，长春市人社部门将继续组织开展聘任制公务员招聘。建立事业单位高端、紧缺人才招聘(引进)新机制。针对工作急需的高端、紧缺人才，简化公开招聘程序，在人才供给的最佳时期，采取不定期定向或专项招聘方式和“走出去”的方法，组织用人单位到高校和全国性的人才交流会招聘所需人才。从2013年年底开始，充分结合事业单位空编情况和需求，利用3年时间，为长春市城建、环保、金融、安监、教育、卫生、文化、体育等重点领域的事业单位招聘(引进)1000名(每年300名左右)高端紧缺人才。

　　举措八：农民工工资支付工作纳入政府考核
　　明年，长春市将成立以市政府主要领导为组长的长春市农民工工作领导小组，负责全市建设施工领域农民工工资清欠工作，将农民工工作上升到政府层面进行高位统筹，并按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则明确各级政府、各有关部门的责任。另外，将农民工工资支付工作纳入政府绩效评估考核内容，对行管部门不履责的，由领导小组办公室通报批评，情节严重的由监察局追究相关领导及工作人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　举措九：劳动用工备案率达到96%以上
　　2014年，长春市将在朝阳经济开发区开展劳动关系和谐园区建设试点。加强对企业用工的指导和服务，完善协调劳动关系三方机制，进一步发挥三方机制在发展和谐劳动关系中的重要作用。以劳动用工备案系统为依托，推动劳动用工管理工作走向科学、规范、法制轨道，全市用人单位劳动合同签订率达到98%，用人单位劳动用工备案率达到96%以上。

长春市为了给居民提供更好的保障，推出九项惠民举措，提高医保大病保险报销比例，确保被征地农民享受养老保险待遇。