五七工纳入养老保险范畴

2021-03-192021-03-19 17:10:13

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前言：五七工纳入基本养老保险将五七工、家属工等纳入基本养老保险，意味着我们的社会保障体系覆盖面更广，社会保障受益人群更多，我们有信心在今年完成这项任务。政府工作报告提出，要继续扩大社会保障覆盖面，把五七工、家属工和未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险范围。由于五七工、家属工没有国家承认的连续工龄，按照基本养老保险权利与义务相对应的原则，只有按照国家有关政策规定缴纳一定的费用后才能纳入基本养老保险统筹范围。

解决“ 五七工”、“ 家属工”等人员的养老保障问题是贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观的重要举措，也是完善社会保障体系的一项重要步骤。党的十七大报告明确提出，要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”。因此，解决“五七工”、“家属工”养老保障问题是完善社会保障体系的必然要求。
养老保险太单一？全面保障更需重疾保险！
“五七工”纳入基本养老保险
　　“将‘五七工’、‘家属工’等纳入基本养老保险，意味着我们的社会保障体系覆盖面更广，社会保障受益人群更多，我们有信心在今年完成这项任务。”2月19日，列席人大会议的省人力资源社会保障厅厅长韩金峰在听完姜大明省长作的政府工作报告后表示。
　　政府工作报告提出，要继续扩大社会保障覆盖面，把“五七工”、“家属工”和未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险范围。
　　“五七工”、“家属工”，这些特殊时代背景下产生的特殊群体的参保问题，终于有了解决之道。韩金峰告诉记者，为切实逐步实现全体人民老有所养，去年11月我省就下发了文件，对解决“五七工”、“家属工”等城镇未参保集体企业退休人员养老保障问题作出了制度安排，将其纳入基本养老保险范围，继而又对实施中的具体问题进行了明确。目前，各地正在积极推进，已有11万符合条件的人员参保，预计3月底全省将完成补缴申请的受理登记工作。
　　“去年我省提前一年实现了新农保和城镇居民养老保险制度的全覆盖，这是个具有里程碑意义的跨越。”省人大代表、德州市市长陈先运说，无论是“五七工”加入养老保险，还是新农保全覆盖，都意味着我省正朝着人人享有社会保障的目标坚实、快速迈进。同省里一样，德州市提出要围绕“幸福德州”建设，构建完善的社会保障体系，提高“幸福指数”，给人民群众创造一个幸福舒心、后顾无忧的生活环境。
　企业退休人员养老金“八连增”
　　覆盖面不断扩大的同时，我省各类社会保险待遇水平也进一步提高。
　　“省长的报告说全省东、中、西部地区农村低保标准要分别提高到每人每年2300元、2000元、1800元，这比去年的全省平均1661元又有大幅提高，这增长速度远远超过物价上涨速度了。真为咱们的农民兄弟高兴。”走出会场，省人大代表、莒县城阳镇岳家村党总支书记许传江说。
　　而最让家住济南市花园小区的企业退休工人贺有民老人高兴的，当属报告中提出的“继续增加企业退休人员基本养老金”。老人告诉记者，在电视机前听到省长的这番话，他们一家都兴奋不已。“过完年就到处打听，什么时候再涨养老金。政府真是想到咱们心坎上了，又要涨10%多。”
　　去年我省连续第7次调整企业退休人员基本养老金后，月人均养老金达到1680元，确保了符合条件的约250万企业退休人员待遇的按时足额发放。从“十五”末的人均808元到现在，短短6年间增长了一倍多。省人大代表、蓬莱市委书记张代令注意到，近年来我省历次调整企业退休人员养老金水平，幅度都高于国家提出的涨幅，“足见我省对民生问题的高度重视，对人民群众的热切关怀”。
　　与养老金同步提高的，还有工伤人员伤残津贴、护理费和供养亲属抚恤金标准。2005年以来，我省建立了一至四级工伤人员伤残津贴、生活护理费和工亡人员供养亲属抚恤金标准正常调整机制，已连续七年对3项待遇进行了调整，2011年调整后，三项标准月人均分别达到1665.5元、1016.5元和731.2元，比2005年调整前翻了一番还多。今年，我省将在继续调整三项标准的同时，还将按统筹地区四级工伤职工伤残津贴调整标准的90%、80%，同步调整按月领取伤残津贴的五至六级伤残职工的伤残津贴标准。
　　据悉，除了报告中提到的几项调整，我省今年还将继续提高失业保险金标准，继续发布企业工资指导线，适度提高最低工资标准。
　社保体系日趋完善
　　报告提出，要推进省级异地就医结算平台建设，逐步实现基本医疗保险全省范围异地就医即时结算。
　　实际上，我省为解决参保群众转诊和异地就医结算周期长的问题，自2010年起就积极推进全省异地就医结算平台建设。目前，全省各市已实现到济南转诊就医的联网即时结算。“参保人员出院结算时，只需缴纳个人按照政策应该负担的部分，应由统筹基金支付的费用，由参保地医疗保险经办机构与定点医疗机构定期结算。”韩金峰说，“下一步将继续完善医疗保险异地就医结算系统功能，争取尽快实现各市之间异地就医的联网即时结算。”
　　报告还提出，要做好城乡养老保险制度衔接，完善被整体农民保障制度。进一步规范企业养老保险省级统筹制度，巩固完善医疗、工伤和生育保险市级统筹……
　　不断完善制度、提高水平、健全体系，齐鲁大地上，社会保障“普惠的阳光”更加璀璨。
由于“五七工”、“家属工”没有国家承认的连续工龄，按照基本养老保险权利与义务相对应的原则，只有按照国家有关政策规定缴纳一定的费用后才能纳入基本养老保险统筹范围。