前言:事实上,这期间存在的意外风险也是不少的。因此,尽管教育部有要求,中小学和幼儿园校车不许租用个体车辆,但在没有财政补贴的情况下,乡村家长和学校承担校车经费能力有限,客观上为黑车泛滥和超载横行提供了温床。教育部门将把校车整治工作及成效,作为各地区、部门和学校安全目标责任考核和绩效考评的重要内容,纳入综治、平安先行学校和精神文明创建等考评范围。校车整改,改为家长接送孩子上下学,仅治标不治本的整改是无法达到保障孩子交通安全的。
【导读】甘肃幼儿园校车事故发生以来,很多学校为了避免事故发生,停用校车,改为让家长自行接送孩子上下学。然而,有些家长缺少时间接送孩子,只能采取拼车措施,让其他家长代送孩子上下学或是匆匆忙忙的接送孩子。事实上,这期间存在的意外风险也是不少的。
困境:财政投入不足为黑车和超载提供温床
据介绍,泉州公办幼儿园主要集中在市区,及各县(市、区)的城关一带,学生就近原则入学,上下学以家长负责接送为主,所以客观上很少需要校车,而民办幼儿园,特别是外来工子弟学校,以及城乡接合部的,和乡镇村因学校撤并后的学校,因生源需求、距离变化、家长务工时间长等一系列客观因素影响,接送学生车辆有着很大的市场。
因此,尽管教育部有要求,中小学和幼儿园校车不许租用个体车辆,但在没有财政补贴的情况下,乡村家长和学校承担校车经费能力有限,客观上为黑车泛滥和超载横行提供了温床。
出路:建议政府补贴+市场化运作
作为教育部门,受其职能定位所限,能做的主要是对学校、学生、家长进行规范管理、劝导。至于黑车的管理,由于没有执法权,主要是由交警等职能部门去执法查处,教育毕竟是以教书育人为主。
教育部门将把校车整治工作及成效,作为各地区、部门和学校安全目标责任考核和绩效考评的重要内容,纳入综治、平安先行学校和精神文明创建等考评范围。另外,强化责任落实,建立健全奖惩、约谈诫勉、挂牌督办、渎职问责和责任查究制度,对措施得力、成效明显的地方,给予表扬;对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的地方,通报批评,限期整改;对因工作措施不落实、监管不到位、交通安全隐患未消除而导致校车、师生发生交通事故的,严肃依法依纪追究有关人员的责任。
对于今后泉州校车安全的出路,专家建议采取公司化运作、政府补贴、学生(家长)有偿使用等校车经营管理模式,特别是建立面向农村寄宿制学校学生客运网络,推行学生周末班车,研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法。
校车整改,改为家长接送孩子上下学,仅治标不治本的整改是无法达到保障孩子交通安全的。专家建议,要从根本上解决这一矛盾,需要为孩子提供全方位的保障,防御意外事故的发生。
意外风险无处不在,孩子的保障要全面
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